人力资源管理与公共部门人力资源管理关系 摘要:狭义地说，“人力资源管理”泛指企业人力资源管理，与人力资源管理的“原理”层面有很大的区别。相应的，人力资源管理与公共部门人力资源管理也属于两个不同的体系，在讨论过程中应该加以区分。在当前我国社会由行政管理逐步进入公共管理的阶段，出现很多错误的理解，如将公共部门人力资源管理视为人力资源管理的一部分；本文以下针对这一课题展开讨论，并探讨这两个概念之间的关系。 关键词:人力资源管理公共部门人力资源管理关系探讨 一、人力资源管理与公共部门人力资源管理存在的问题 人力资源管理既是一个广泛性概念，但结合我国社会管理角度，又是一个相对狭隘的概念。通常所说的“人力资源管理”泛指企业领域，但在讨论的过程中人力资源管理又被广泛地附加在理论基础层面。公共部门人力资源管理在教育体系中被列为一个独立项目，但由于缺乏有效的理论体系的前期构建，目前国内在认知上也较为模糊，存在两个方向。其一，将两者混为一谈，认为人力资源管理不存在分类的说法，主要对象是组织与人之间的关系，并围绕着这一理念进行讨论。其二将公共部门人力资源管理视为人力资源管理下属构成部分，即子学科；结合现状来说，持有后者观念的显现普遍。笔者结合二者的进展过程和功能分析，认为这两种观点都存在一定的偏差。事实上，过分纠缠人力资源管理与公共人力资源管理之间从事或包含关系，本身并没有太多的有用价值，而从有用性角度来说，可以结合政企之间不同的覆盖范围进行讨论，使之更好地为社会进展服务。 二、人力资源管理与公共部门人力资源管理分析 人力资源管理分析 在企业管理角度，人力资源管理就是对人的管理，这是学术界的共识，作为一个舶来观念——HumanResourcemanagement 所代表的是关于“人”在人事管理中的功能延伸。人力资源管理的概念最早起源于西方国家，在上世纪 40 年代，各类基于企业的管理方法大量涌现，而从资本利益角度出发，人自身的行为是阻碍企业利润最大化的障碍，因此管理者提出了“人的资源化”概念。人被视为一种资源并进行管理，成为企业组织应对环境变化的手段。现代意义上的人力资源管理形成于上世纪 50 年代以后，人们通过雇佣管理关系的实践，逐步演化出更科学、更合理的制度体系，因此人力资源管理是一种社会学体系下的科学内容，它的讨论包括大量的要素，这些要素在不同的历史时期所表现的内容也不同，尤其在二战以后出现的大量职业细分特...
