以人为本，完善管理，确保安全有序生产的长治久安任何事故的发生都有它的直接原因和间接原因，而间接原因又常常是重要原因，这个重要原因的基础就是安全管理缺陷，所以说要安全就要有管理，没有管理就没有安全。纵观铁路现状，确保安全的主要因素是人、规章管理制度和设备，而规章管理制度的健全和设备质量的提高的基础也是人，所以只有坚持“以人为本”的方针，不断强化安全管理，才能实现安全生产的“有序可控、基本稳定”。 绩效挂钩，实现员工保安全外力推动向内力驱动的转变 铁路具备点多线长、地处分散、公路交通不便的特点，管理的跨度大、安全控制难。只有充分发挥员工保安全的积极性、兴趣，变“要我保安全”为“我要保安全”，才能确保安全的长治久安。员工工资关系到广阔员工的生活来源，是员工最为关怀的内容。只有把员工对工资的关怀引导到员工对安全生产的关怀，才能充分调动员工安全生产的积极性、兴趣。 为了进一步提高员工保安全的自觉性，应当把员工的收入与安全实绩紧密挂钩，应本着“科学测算、适度拉开、逐步探究、平稳推动”的原则，对工资制度进行改革，实行“以岗定薪、以量取酬”的绩效挂钩分配制度，应实行减少固定工资，减的目的是尽可能让收入分配更多地为安全生产服务；增加浮动工资，增的目的是为了进一步提高工资收入与工作绩效挂钩的比例；拓宽考核面积，拓的目的是为了体现收入分配向安全责任重、劳动强度大等脏、险、苦、累岗位倾斜；保证工资底线，保的目的是为了增强相对轻闲岗位员工保安全的积极性、兴趣。通过这些有效措施的实施，可以把员工对收入的关怀转化为员工对安全生产的关怀，实现了员工保安全由外力推动向内力驱动的转变。 倒推管理，实现抓干部管理由量化考核向勤绩考核的转变 安全的关键在管理，管理的关键在落实，落实的关键在干部。抓管理者的管理、抓考核者的考核，有效地解决干部“负什么责、怎么负责、不负责怎么办”的问题，是确保安全有序生产的关键所在，尤其是铁路点多线长、地处分散、管理跨度大、安全控制难的特点，更加决定了强抓干部作用对安全生产的重要性。 在落实干部作用上，应实行以干部安全管理职责考核和干部失职责任追究制度等为基本内容的量化目标考核管理细则。应本着以末梢神经的表现来确诊中枢神经问题的原则，实行逆水行舟的方式来解决干部安全管理过程当中存在的顺流而下的问题，突出问题意识，强化问题管理，通过对问题倒推分析，连挂追究干部责任的形式，实...
