企业大提升进展意见 各镇人民政府（街道办事处），县府各部门、直属各单位： 为进一步优化服务、创优环境，加大对实体经济的扶持力度，根据“激情干事创新业、创先争优作示范”的要求，切实帮助企业解决困难和问题，支持企业实现稳定进展、创新进展和转型进展，推动全县工业经济进展提速、提质、提效。经县政府讨论，现就支持企业大提升大进展提出如下意见： 一、进一步明晰政府和企业在经济进展中的角色定位 1．坚持“企业主体，政府支持”的基本理念。企业是市场主体，是社会财宝的主要制造者，也是推动区域经济进展的主要实施者。政府是市场主体的监督者和服务者，积极主动地为企业排忧解难，通过协调服务和支持帮助，最大限度地释放企业、市场、社会的内在潜能，最大限度地给予企业要素、政策、环境等方面的进展保障。 2．坚持“最大支持，最小干预”的基本方针。“最大支持”就是坚持以提升企业竞争力为扶持目标，制造稳定有序的进展环境、配套完善的基础设施、创业创新的良好氛围，积极为企业进展制造条件、增进优势。“最小干预”就是确保政府干预前提与力度的最小化，对企业经营自主权予以最大保护，减少行政干预放宽准入门槛，减轻企业负担。 3．坚持“有保有压、扶优汰劣”的基本原则。紧紧围绕推动产业升级这一主线，企业要切实增强转型升级的紧迫感和自觉性，加快转型步伐、转变进展方式；政府要突出“以亩产论英雄”，制定落实扶优汰劣措施，强化倒逼机制，坚决淘汰退出落后、低效产能，确保资源要素和政策服务向效益好的优势企业倾斜，激活企业依靠创新进展的内生动力，切实解决产业和企业“低小散”问题。 二、进一步强化政府支持企业大提升大进展的重点工作 （一）助长信心，着力优化企业进展环境 进一步法律规范行政审批，简化审批手续，对一些重大投资项目审批实行全程式服务，切实提高行政效率和服务水平；进一步清理法律规范涉企行政事业性收费，减轻企业负担；加强行政执法行为的监督检查，提倡统一联合检查，杜绝随意检查和重复检查；仔细讨论、及时落实国家和省、市、县出台的投资、财税、进出口、金融信贷、产业振兴、自主创新、社保就业、国土资源等方面的扶持政策，指导企业用好用足用活政策，加大向上争取力度，努力实现政策效应最大化；建立促进企业进展的表彰制度，定期表彰诚信守法、社会贡献大、转型升级成效显著的企业。 （二）助推项目，着力推动产业提升进展 整合政策扶持、资源供给等各类要素，集中...
