冶金行业安全管理概论冶金行业安全管理的进展演变冶金行业是指以钢铁为主的金属加工制造业。目前，我国冶金行业年产钢 3 亿吨、年销售额在 500 万元以上的企业有 4300 多家，从业人员有 260 多万人。上个世纪 50 年代，冶金工业部根据有关规定从上而下建立了各级安全管理机构，并建立了各岗位安全生产责任制度。1982 年，冶金工业部安全技术监察局与环境保护办公室合并成立冶金工业部安全环保司；1993 年，冶金工业部安全环保司撤销，设立了归属于冶金部生产协调司的安全监督办公室；1998 年，中央政府撤消冶金工业部，各级政府冶金行业安全的综合监督管理职能移交给国家经贸委安全生产局；2025 年，国家经贸委安全生产局撤销，成立国家安全生产监督管理局（今日的总局），由该局的监管一司负责冶金行业安全生产的综合监管。目前，我国各冶金企业大多设有安全管理职能部门，主要有两种管理模式。一种是以鞍钢为代表的一部分企业，将企业安全管理工作划归企管部，下设生产运转协调处；一种是以宝钢为代表的多数企业，将安全管理机构升格为集团安全监管部门，负责集团安全监督管理，其下属的子公司还设有安全处或安环处直接行使安全管理职能。冶金行业安全管理的主要特点冶金行业的安全管理具备很多自身的特点：第一个是涉及产业面广。冶金行业涉及矿山开采、金属冶炼、动力、机械加工、汽铁运输等众多环节，安全管理的面较大；第二个是生产工艺复杂。冶金工艺过程既有高温、高压、高粉尘的危害，又有有毒有害及易燃易爆和冒顶、垮塌、透水、坠落、挤压等危害。尤其是冶金生产中的高温液体运输、机炉的炉体爆炸、介质中毒窒息等危害性较大；三是设备门类众多。冶金行业生产需要特有的高炉、转炉、电炉、各类浇注设备、各类轧制设备、起重机械等，还需要机械加工、重物运输、基建作业所必须的各类机械。因其受设计、施工、维检等方面主客观因素影响，冶金设备存在各种危险；四是约束条件较多。冶金生产的主体生产设备及辅助系统受自然条件等约束较大，例如地震灾害可以造成钢铁企业重大财产损失及人员伤亡等。存在的主要问题近些年来，由于我国经济高速进展对钢铁需求的强劲拉动，促使冶金行业超常规进展。1996 年我国首次突破年产钢 1 亿吨，以后连续保持了世界第一产钢大国的地位。2025 年估计我国钢产量达到3 亿多吨，我国的钢产量 9 年增加了 2 亿吨。加之近几年以来冶金行业安全管理体制几经演变，使得冶金行业安全管理存...
