区农机安全监督管理情况的调查报告 ××区是一个农业大县(区),也是全国着名的粮食产区和制种基地。全区有 18 个乡(镇),245 个行政村,有农业人口346435 人,土地面积 4240 平方公里,耕地面积 68.62 万亩,近年来农业主要以玉米制种为主导产业,种植面积达 42 万亩。至XX 年底,全区拥有拖拉机和农用运输车 34800 台,其中拖拉机12727 台,农机总动力达 54.5 万千瓦,农机总值达 4.35 亿元。去年以来,《道路交通安全法》实施后,随着农用运输车移交,农机安全监理面临新的任务和新的问题,特别是如何加强对拖拉机的管理,是目前摆在广阔农机监理人员面前的重要问题。 一、我区监理工作的基本情况 至 XX 年上半年,全区有注册登记的拖拉机 4883 台(大中型161 台,小型 4722 台),联合收割机 3 台;拖拉机驾驶员 3966 人(g658、 h3308)其中有 497 人持 g 照驾驶农用车。拖拉机入户率(占拥有量 1XX 台的)为 38.3%,驾驶员持证率为 39%, 从 XX 年到 XX 年,平均每年动员拖拉机入户 200 台,拖拉机检验 900 台,驾驶员审验 1200 人,入户率、检验率、审验率、持证率平均为 30-40%。XX 年上半年完成拖拉机入户 108 台,拖拉机检验 500 台,换旧牌 242 台,动员组织驾驶员参加持证培训 83 人。检验率为 10.2%,入户率为 49.9%、持证率为 39.6%。从 XX 年至 XX 年全区共发生农机重大事故 18 起,死亡 18 人;一般事故 36 起,重伤 28 人,其中拖拉机重大事故 8 起 8 人;一般事故 21 起重伤 20 人。今年上半年没有发生重大以上的农机事故,事故率呈下降趋势。 ××区每年新购置拖拉机 200 台左右,拖拉机增长速度为 2 %,新车入户率为 50%。从我们掌握的情况表明;近三年来,随着农村经济的快速进展,农民从购置拖拉机到农三轮,逐步更新换代,进展到目前基本以中、大型四轮农用运输车为主,农村运输基本被农四轮所替代,拖拉机变为耕、耙、播等农田作业的工具。 二、农机安全监理面临的问题 随着《道交法》、《行政许可法》、《农机促进法》、《道交法实施条例》以及温总理签发的 412 号令、农业部的《两规定》、《两法律规范》的颁布实施,明确了农机管理部门的执法主体地位,理顺了拖拉机管理的关系,农机监理机构的行政执法地位得到了认可。然而,农机监理工作中存在的问题相当突出,这些问题在张掖市乃至全国普遍存在,在些问题直接影响到农机安全生...