山区村级治理现状与对策分析——以浙江省松阳县为例

学校代码 10530 学 号 201722100606 分 类 号 密 级 公 开 硕 士 学 位 论 文山区村级治理现状与对策分析——以浙江省松阳县为例学位申请人 谢佳兵 指 导 教 师 曾友中 副教授 学 院 名 称 公共管理学院 学 科 专 业 公共管理（专业学位） 研 究 方 向 地方公共行政 二〇二〇年五月 日Analysis of the status and countermeasures of village governance in mountainous areas---- taking Songyang County, Zhejiang Province as an exampleCandidate Xie Jiabing Supervisor Associate Professor Zeng Youzhong College School of Public Administration Program Public Administration Specialization Local Public Administration Degree Master of Public Administration University XiangTan University Date May ,2020 I摘要2020 年的中央 1 号文件中指出：要通过县、乡、村三级协同推进，健全和完善乡村治理体系，将更多社会资源下沉到乡村，推动社会治理和服务的中心逐步向基层转移，进而提升乡村基层的治理效能。1农村作为国家治理的最基本单元，村级治理体系的不断完善深刻影响了国家治理体系和治理能力的现代化。经过近 40 年“乡政村治”治理模式的探索和发展，构建了中国特色的农村治理体系。但受地理、交通、经济、教育等因素的综合影响，村级组织的治理模式存在着较大的差异，村级治理模式的优化提升和精细化管理对于村庄的发展越来越重要。本文通过借鉴国内外乡村治理模式的经验和启示，结合浙西南山区松阳县本地的实际，围绕山区村级治理过程中遇到的问题展开阐述和分析，并根据各地治理经验和启示提出相应的解决对策，为山区农村治理提供借鉴价值。本文主要内容由五个章节组成：第一章节以绪论为核心，阐述了山区村级治理这个课题研究的背景和当下的时代意义，对村级治理相关的国内外研究文献进行了总结，并浅谈了本研究的目标、思路、法以及创新之处；第二章节围绕山区村级治理相关的概念和理论基础进行阐述；第三章节介绍了松阳县山区村级治理的现状、一些具有地方特色的做法及成效，并详细分析了当前松阳县山区村级治理中遇到的瓶颈问题，主要有队伍建设、经济发展、政府介入过度以及干部队伍出路等问题；第四章节总结了国内外村级治理的部分经验及启示；第五章节针对松阳山区村级治理的瓶颈问题的破解进行了对策的分析和...