基于网格化与网络化管理的基层公共安全监管模式初探----以宁波市钟公庙街道为例

基于网格化与网络化管理的基层公共安全监管模式初探----以宁波市钟公庙街道为例钟公庙街道位于宁波市南郊，辖区总面积约 7.7 平方公里，总人口近 10 万余人，其中常住人口约 2 万多人。下辖 9 个社区、4 个行政村和 7 个股份经济合作社。辖区各类生产经营单位 1200 余家，其中：有 32 家规模以上工业企业、68 家限额以上商贸服务业企业，2025 年街道地区生产总值 25.7 亿元。当前钟公庙街道正处于深化打造宜商宜居品质街道的关键时期。工业经济大量搬迁、转移升级；商贸服务业快速进展、崛起聚集，老旧村庄大规模拆迁、高档小区拔地而起，快速的经济转型与社会转型倒逼政府自身在经济社会管理服务上的转型。尤其是公共安全工作，引用李克强总理的话：安全生产是人命关天的大事，是不能踩的“红线”，必须筑牢科学管理的安全防线。安全生产不仅是攻坚战也是持久战，要树立以人为本、安全进展理念，创新安全管理模式，落实企业主体责任，提升监管执法和应急处置能力。2025 年，宁波市钟公庙街道坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，尝试用互联网思维，积极利用线上线下结合，通过网格化与网络化工作融合，提升监管成效，实打实地消灭各类安全隐患。（一）安全监管网格化2025 年，公共安全工作将在村社区试行的月查月度报告的基础上，利用公共安全综合信息平台，整合社区 E 通等手机功能，推动公共安全网格化管理模式。1、网格化管理实现安全监管由行政监督向社会监督的转变现有的监管模式是由安监部门或相关职能部门安排检查计划，组织实施检查整改，是一种自上而下的行政监督模式。实行网格化管理后，将充分发挥社会监管力量，由网格管理员发现网格内的安全隐患，在劝阻的同时，并上报街道，形成自下而上的社会监督模式。同时倒逼政府及安全管理部门、行业主管部门监管责任的落实，推动政府的安全生产监管工作。2、网格化管理实现安全监管由条条为主向条块结合转变网格化管理将进一步强化街道安委会的领导作用，将属地管理与部门监管紧密结合，形成政府纵向分级负责，部门横向按责监管、网格人员责任管理的安全生产监管网络，最终构建“党工委领导、办事处监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局。职责明确的同时，也形成了对安全隐患治理的合力。3、网格化管理实现安全监管从静态监管到动态监管的转变通过利用移动手机，实时采集各网格内的检查信息，对安...