税收法律讲义

第一章 行政法基本理论第一篇 行政法律制度 行政法部分包括行政法基本理论、行政许可、行政处罚和行政复议四章内容。行政法部分2011 年教材变化不算太大，变化最大的是第四章行政复议中的第六节税务行政复议。从近五年考试情况来看，本部分所占分值比重平均约为 20-25%之间。近五年行政法考试按题型分数统计年 份单项选择题多项选择题综合题合 计题 量分 值题 量分 值题 量分 值题 量分 值比 例20065571448162719.3%20077761224152316.4%200888816612223625.7%200977510916213523.6%%20107781648193122.1%第一章 行政法基本理论 本章共包括行政法与行政法律关系、行政主体和行政行为三节内容，由原来的三章内容组合而成。在考试中占的比重较小，题量不大，分值不多，本章出现综合分析题的可能性不大，仅在 09年涉及过 1 个行政行为的种类。相比较而言，第二节、第三节较为重要。本章近五年考试分数统计年 份单项选择题多项选择题综合分析题合 计题 量分 值题 量分 值题 量分 值题 量分 值20063324 5720072212 3420082224 4620092224125820104424 68本章近五年考点归纳2006单项选择题部门规章与地方性法规之间的效力等级关系；地方人民政府的派出机关；行政确认多项选择题行政机关中的工作人员；行政确认综合分析题 2007单项选择题行政法渊源中基本法律和一般法律的分类；行政监督的特征多项选择题派出机构综合分析 题2008单项选择题行政机关中的工作人员；行政程序法的基本原则多项选择题行政法渊源中对行政法规的判断；行政程序法的基本制度综合分析题 2009单项选择题授益性行政行为；行政程序法的基本制度多项选择题行政规章的制定主体；行政相对人的权利综合分析题行政行为的种类2010单项选择题行政合理原则；行政行为的种类；政府信息公开的程序多项选择题政府信息公开制度；税务行政行为的特征综合分析题 第一节 行政法与行政法律关系 该节在历年考试中均不作为重点，2008 年 2 分、2009 年 4 分，其余年份均为 1 分。考点体现在行政法的渊源（2006-2009 年）和行政法的原则（2010 年），行政相对人的权利（2009 年） 一、行政法的概念和特征 （一）行政法的概念 是关于行政权力的授予、行使以及对行政权力进行监督和对其消极后果予以补救的法律规范的总称。 1.行政法是设定行政权力的法律规范 如，《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《行政监察法》和《行政处罚...