为加强信访工作，促进平安文昌建设，构建稳定和谐的经济社会进展环境，根据上级有关要求，结合文昌实际，确定建立加强全街道信访工作的十项制度，望仔细贯彻执行。1、建立学习宣传制度。各级各部门要大力加强《信访条例》等信访法律法规的学习和宣传，通过知识讲座、印发宣传材料等形式，教育引导广阔干部群众学法、懂法、用法，实现依法有序上访，努力维护文昌稳定和谐的大好局面。2“”“、建立 属地管理、分级负责、归口办理 制度。要严格根据 属地管理、分级负责、归口”“”办理 、 谁主管、谁负责 和就地解决问题与教育疏导相结合的原则,仔细受理群众来信来“”访。各管理区、村（居）、重点涉访部门要 一把手 亲自抓，加大调处力度，努力把本级（或本部门）的问题就地解决好，不准越级上访，切实把问题解决在基层和萌芽状态。3“”、建立 一把手到位 和领导包案制度。各级各部门要以高度的政治责任感和工作责任心，仔细对待越级上访和突发性群体上访案件。凡发生到街道、区上访的，所在管理区、村（居）一把手要在接到通知 20 分钟内赶到现场，不得以任何理由迟到或拒绝接访。对推诿扯皮、不能及时疏导、造成恶劣影响的，要严格追究有关管理区和村（居）主要负责人的责任。对到区以上上访的，管理区、信访办、街道分管领导要迅速到位，做好疏导工作。对重大信访案件实行街道领导包案制度，街道包案领导同志要亲自处理,跟上督办,确保信访案件妥善解决。4、建立初访责任制度。街道信访办要加强制度建设，法律规范接访程序，落实第一责任人和责任单位，接待好、分流好、指导好、督办好各种来信来访，努力在 5-7 个工作日内一次处理到位，提高初信初访的一次办结率和就地稳定率，严格控制重复访和越级访。对因工作失职，造成严重后果的，在全街道予以通报批判。5、建立信访工作例会制度。街道信访例会由信访工作领导小组每半月召开一次会议, 一般由街道党政联席会成员和涉访单位负责人参加，主要听取信访工作汇报,分析信访形势,讨论部署信访工作，督促协调解决重点信访案件。各管理区、政法各部门应至少每半月召开一次信访例会,讨论解决信访疑难案件和存在的问题。全街道每年组织两次信访工作检查考核，纳入全方位目标管理，作为年终考评的重要依据。6、建立信访预警制度。各级各部门要确定一名同志负责信访信息访预警工作，主要做好信访信息的收集、整理和分析，发现上访苗头，及时上报街道信访办和街道有关领导，为领导及时了...
