一、指导思想 以科学进展观为统领，有效维护 的社会和谐稳定，为振兴 经济、全面建设小康社会和构建和谐社会发明稳定的社会环境、良好的治安环境和法律规范的法治环境
深化贯彻市委“” 全会精神，以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导
以促进 经济进展、保证人民安居 乐业、构建和谐 为目标
二、工作目标1 境内外敌对组织、敌对分子以及邪教组织的违法犯罪活动得到有效控制
形成平安的执政环境和安定团结的政治局面
2 防范打击经济犯罪和整顿法律规范市场经济秩序工作位居同行业前列
最大限度地减少经济犯罪造成的损失和危害，扰乱经济健康进展的突出问题得到及时解决，维护市场经济秩序的能力明显增强，市场经济秩序呈良性运行态势
3 社会治安秩序平稳
社会治安防控体系不时完善，人民内部矛盾纠纷排查调处工作水平不时提高，不发生重大影响的恶性案件，人民群众的平安感明显增强，治安环境达到人民满意
4 边境沿线管理秩序良好
边境一线控制严密，走私、偷渡、贩毒等恶性跨国犯罪案件逐年下降，边境治安管理水平明显增强，最终实现零发案
5 有力遏制和有效处置有影响的群死群伤重特大平安生产、交通、消防事故和公共平安突发事件
社会管理水平进一步提高
6 最大限度地减少和防止破坏森林植被、水土资源、污染环境等违法犯罪行为
自然环境、生态环境与社会环境实现可持续进展，达到生态系统良性循环和人居环境得到改善的目标
7 无破坏、盗窃、走私文物的犯罪活动
群众形成健康、科学、文明的生活方式
8 公安机关独立公正地行使侦查权以及其他行政执法权力得到充分保证
三、具体任务1 刑事案件不高于上年度的增长幅度；90%以上的村（社区）和 95%以上的内部单位终年不发生刑事案件；盗窃、抢夺等多发性、可防性案件发案率低于全省水平
2 对有影响的重大刑事案件和公安部、公安厅挂牌督办案件破案率达 100%重特大案件破案率要提高到 80%以上
