中国药物成瘾者法律人权报告(2008-2009)北京爱知行研究所2009 年 6 月目 录一、药物成瘾者的人权问题——一个在中国被忽视的问题.................................................2(一)减低伤害.................................................................2(二)免受非法逮捕和酷刑、虐待及体罚...........................................3(三)药物成瘾者的脆弱性.......................................................3(四)法律改革和制度保障.......................................................4二、关于成瘾者和毒品使用:中国禁毒立法演变.................................................................4(一)惩处吸毒行为的法律依据...................................................4(二)禁毒政策的变迁及其对人权保护的重视.......................................5(三)维持治疗和减低伤害措施的提出和发展.......................................5(四)《禁毒法》中有关人权保护的规定...........................................6三、药物成瘾者人权保护:禁毒法实施一周年回顾和问题反思.........................................7(一)戒毒模式:变革中的困境...................................................7(二)立法语言的含糊不清及其带来的问题.........................................9(三)社会广泛参与机制的实施情况反思...........................................9(四)戒毒期间的劳动和体罚情况.................................................9(五)歧视何时消除?..........................................................10(六)其他问题................................................................11四、维持治疗中的相关问题...................................................................................................12(一)美沙酮维持治疗过程中存在的问题..........................................12(二)关于美沙酮维持治疗的相关意见和建议......................................16五、治安管理层面上的人权侵害情况...................................................................................21(一)不规范执法与随意盘问、传唤..............................................21(二)辅助警力...