--“”村委会 组合竞选制 试验报告一、引言村民自治是社会主义民主在中国农村最广泛的实践。无疑，民主选举村委会是村民自治的关键环节，它是实现村民民主管理、民主决策和民主监督的基础和前提。村民自治自实施以来，全国农村的民主氛围大为高涨。仅有 3.6 亿农村人口参加了村委会选举，50%左右的村委会实行了民主选举。但尽管如此，仍还有少数“”一些村委会的选举仍停留在 上边定调调，下边画圈圈 ，个别乡镇干脆指选、派选，或在选举以后随意更换、调整村委会干部。《村委会组织法》规定，村委会主任、副主任和委员必须由村民直接选举产生。但却没有具体规定应实行何种途径、方式、进行直接选举。因此，全国各地在推行村民自治过程中，除了上述的的指选、派选以外，还出现以下几种选举模式：在提名方式上，主要有海选、自荐、联名、户代表、村民代表会议、村民小组、选举领导小组、村党支部等几种提名方式。由于海选具有公平、平等、民主和透明的特点，深受人们的欢迎，已在一些地方推广。在投票选举程序上，主要有平行式、职次式、叠加式和累计式四种投票选举方式。1、平行选举，就是分别提名村委会主任、副主任和委员候选人，同时投票选举村委会主任、副主任和委员（与基层人大选举方式相同）。目前，各地大多实行这种选举方式。由于一位候选人只能竞选一次职位，这种选举方式对于高职位落选者不公平，没有机会参加“”较低职位的竞争，容易导致 能者下、庸者上 的不正常现象。2、职次选举，就是依次选举村委会主任、副主任和委员，或是先选委员，再从委员中推选村委会主任和副主任（与各级党委选举相似）。这种方式的优点是高职位落选者有机会参加较低职位的选举，缺点是操作复杂，社会成本太高。3、叠加选举，就是三项职位一次投票，高职位候选人同时也是低职位候选人。这种方式保证了高职位候选人的入选机会，但选举缺乏竞争性，由于高职位候选人挤占低职位候选人的选票，容易导致一次性选举失败，复选机率较大。4、累计选举（倒叠加式），就是每位候选人可以同时竞选三种职位，一位候选人可能有主任、副主任和委员三种职位的选票。这种方式虽然简单易行，缺点是职位竞争意识模糊，民意不清，不同的统计方法可能得出不同的选举结果，容易发生争议。“以上四种选举方式，从选举制度本身来看，均重视了个体素养的选择，是从传统 选贤举”能 政治理念中产生出来的。其最大的缺点是忽视了整体的优化组合，并形成如下民主的悖论：在...
