家电行业 如何应对 REACH 法规 本刊 2007 年第 11 期《突如一夜“冬风”来》一文曾经向广大读者介绍了 REACH法规对我省经济的影响。时光如梭，一年的时间过去了，有关部门针对 REACH 法规对一些行业的影响进行了相关研究。近日，本刊获悉“SGS~CSTC 通标标准技术服务有限公司”国际认证服务部 REACH 项目经理陈庆今博士对 REACH 法规对家电行业的影响进行了详细的解答。本文以问答的形式，向读者们介绍家电行业应对 REACH 法规的相关知识。 时间紧 手续多 针对家电行业解读 REACH 制定了实施时间表三类制造商责任不同 需明辨 问：REACH 对家电行业有哪些具体要求？ 答：REACH 法规对物质、制备物（混合物）和物品的要求不一样，许多家电产品在REACH 法规中都属于物品，但有些产品还比较含糊，如打印机的墨盒。对欧盟制造商的要求与引发的对非欧盟制造商的要求差异很大。这两个特点导致企业在识别自身应满足的要求、应开展的应对工作方面非常迷茫。目前，大家能够听到很多对 REACH 法规文本的直接解释，而对 REACH 引发的对国内制造商的要求则很少有针对性的分析。我们先通过图 1 来分析一下 REACH 法规中提及的运作主体，国内的家电企业属于这些主体中的哪些范畴。 图 1 REACH 法规影响的运作主体 从图 1 可以看出，REACH 法规影响的运作主体分属欧盟和非欧盟两个区域。 法规直接的规范对象，毫无疑问，仍然是处于欧盟的进口商、制造商等，如图所示。法规要求进行的注册、申请授权、物质通报等，都是针对处于欧盟的这些运作主体的，限制有害物质也是针对欧盟市场上流通的产品。 那么，非欧盟的运作主体为何会受影响呢？这是因为，作为欧盟的进口商来说，要满足 REACH 法规的要求，需要他在非欧盟的供应商提供有关产品的相应信息，并保证产品满足相应的要求。REACH 法规又规定，欧盟外直接出口产品到欧盟的制造商，可以指定欧盟内的“唯一代表”代行其欧盟进口商的职责，这样的职责可能包括：物质信息提供和传递、预注册、注册、注册问询、高度关注物质通报、分类和标识通报、授权申请、限制有害物质使用等。 但是，上述要求，并不是国内的所有制造商都要满足的。REACH 将产品分为物质、配制品和物品三大类，相应地制造商也可以分为物质制造商、配制物制造商和物品制造商。这三种类型产品制造商在 REACH 法规中需承担的责任是不同的。而且，国内的制造商还需要进一步分为直接出口产品的制造...
