第五章 旅行社管理法规制度双击自动滚屏发布者：经济管理系 发布时间：2009-5-9 阅读：89 次第一节 旅行社的概述一、旅行社的概念及其法律特征是指以营利为目的，从事旅游业务的企业。法律特征：1、是企业法人；2、经营范围是旅游业务；3、以营利为目的并为旅游者提供有偿服务。二、旅行社的分类及其经营范围1、分类按照经营业务范围，分为国际旅行社和国内旅行社。2、经营范围入境旅游业务、出境旅游业务、国内旅游业务。注意：并不是所有的国际旅行社均可以经营出境旅游业务。未经国家旅游局批准，任何旅行社不得经营中国境内居民出境旅游业务和边境旅游业务。我国对出境旅游实行“有组织、有计划、有控制”发展的指导方针。国内旅行社的经营范围仅限于国内旅游业务。第二节 旅行社的设立与审批一、旅行社的设立条件1、设立旅行社应当具备下列条件（1）有固定的营业场所。（2）有必要的营业设施。（3）有符合资质的经营人员。（4）有规定的注册资金和质量保证金。2、旅行社分支机构的设立及其限制。3、旅行社门市部的设立限制。二、旅行社的审批1、审批原则；2、审批期限；3、工商登记。三、外国旅行社常驻机构的管理外国旅行社常驻机构，是指由国家旅游局批准，外国旅行社在中国境内设立的长驻旅游办事机构。只能从事旅游咨询、联络、宣传等非经营性活动，不得经营招徕、接待等旅游业务，包括不得从事定房、定餐和定交通客票等经营性业务。四、申请设立外商投资旅行社的特别规定1、外商投资旅行社的界定2、设立条件（参见教科书第 32 页）3、申办程序：由中国投资者，向国家旅游局；《外商投资旅行社业务经营许可审定意见书》；再向商务部申请《外商投资企业批准书》；再向国家旅游局领取《旅行社业务经营许可证》；再去工商行政管理局办理注册登记手续。（重点掌握）4、外商投资旅行社的经营范围：入境旅游业务和国内旅游业务。不得设立分支机构。第三节 旅行社管理一、旅行社业务经营许可证制度 国际旅行社业务经营许可证；国内旅行社业务经营许可证；有效期 3 年。二、旅行社的质量保证金制度1、概念。参见教科书第 33 页保证金为现金形式；保证金需满额，支付赔偿后，不足部分旅行社须在 60 天内补足。保证金作为旅行社企业财产的一部分，按有关法律处置；旅行社终止经营，退还保证金。保证金赔偿请求人请求赔偿的有效期限为 90 天，超过时效可以不受理。保证金的赔偿支付范围：（重点）参见教科书 33 页 34 页。处理...
