省人民政府水行政主管部门建立水土保持监测网络，对全省水土流失动态进行监测、预报，省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构，应当建立执法破解刑事附带民事执行难对策研究 宋会谱 随着法律的普及，人们的维权意识得到增强，越来越多的刑事被害人要求民事赔偿，刑事附带民事执行案件日益增多，而与之不相称的是刑事附带民事执行案件的执行到位率普遍较低，被害人的合法权益无法得到有效保护，法律文书权威受到了严重挑战。 一、刑事附带民事执行案件的现状及特点 案例 1：河南省舞钢市女青年杜某 7 年前因提出解除婚约被自己男友韦某砍了 18 刀，面部、牙齿、下颌骨、手腕关节、手指等严重受损伤致残。案发后韦某外逃不归，杜某被送入医院抢救。在公安机关立案侦查阶段，杜某的家人曾向司法机关申请先予执行和财产保全，希望借此缓解家庭生活困难，保障被害人的合法利益。但由于受《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》有关法律的限制，司法机关对此爱莫能助。后被捕归案的确韦某被判处有期徒刑 12 年，并被判决赔偿民事诉讼原告人杜某医疗、伤残补助等费用共计 44224.39 元。然而，令杜某伤心的是，由于韦某的家人在案发后不久就变卖、转移或隐匿了家中值钱的财产，法院无法为她执行来任何赔偿款。 案例 2：2001 年 9 月 16 日晚，某市发生一起重大交通事故。司机杨某酒后驾一辆货车在路上行驶，将骑自行车的母子二人撞出十几米远。司机杨某为逃避责任，慌忙逃窜。被撞的母亲姚某失血过多死在医院，儿子小许虽未死亡，但脑部严重受伤，丧失说话能力，而且颅骨还需要进一步的整形固定手术，否则，生命就有危险。肇事司机杨某在出事后第二天即被抓获。虽然法院最后判处被告人杨某有期徒刑13 年并赔偿被害人丧葬费、医疗费等共计 50 余万元。但是被告人杨某本来就是东借西借刚凑好钱买车，搞运输还不到 1 个月，自己的债就欠了一大笔，根本拿不出钱来赔偿受害的当事人。法院对杨某采取强制措施，拍卖掉汽车执行到 3 万元，但这些远不及小许医疗费的十分之一。许某忍着丧妻之痛，为给儿子治病尽了一切办法，连自己的工作都丢了，巨大的生活压力，许某迫于无奈实施了抢劫犯罪，最后自己被关进了监狱。儿子小许只好留给许某年迈的父母照顾，最终小许因无钱治病死去。 案例 3：2004 年 4 月 28 日，云南省昆明市中级人民法院对轰动全国的马加爵杀人案作出...
