渔业法规与渔政管理编 写 说 明根据教育部“高等农林教育面向 21 世纪教学内容和课程体系的改革计划”研究项目中“海洋渔业科学与技术专业本科人才培养方案及教学内容和课程体系改革的研究与实践”的研究成果，以及我国与国际海洋渔业发展趋势和新世纪对本科人才的需要，在海洋渔业科学与技术专业教学培养方案中，将“渔业法规与渔政管理”列为海洋渔业科学与技术专业的主干课程。但国内还没有完全适用于本课程的教材。由于该课程在内容上以国内渔业法律和渔业管理制度为主，因此也不可能引进国外教材。为适应教学实际需要，深化我国海洋渔业科学与技术专业教学改革，黄硕琳教授、唐议副教授等有关教师组织编写了《渔业法规与渔政管理》。目前，该教材编写已经结束，教材初稿已经完成，但尚未正式出版。为及时将教材建设成果应用到教学实践中，现将教材初稿暂时以讲义的形式在教学中使用。本教材由绪论和 9 章正文组成。包括两个部分。前三章内容主要为渔业法规，包含了国际渔业法规和国内渔业法规；后六章内容主要为渔政管理，阐述了我国渔政管理体制、渔业捕捞许可制度、渔业资源养护与管理、水生野生动物保护与管理、水产养殖管理、渔业水域环境保护与管理等内容。本教材由黄硕琳、唐议、唐建业、刘佳英共同编写，黄硕琳、唐议担任主编。其中绪论和全部教材的组织、统稿工作由黄硕琳承担；第一章由黄硕琳、唐议编写；第二、第四章由黄硕琳、唐议、刘佳英编写；第三、第五、第七、第八章由唐议编写；第六、第九章由唐议、唐建业编写。由于本教材尚未完全定稿，加上编者水平有限，在内容和结构尚难免有错误和不妥之处，望广大读者批评指正。本教材在编写过程中，得到乐美龙教授的帮助，在此深表感谢。 编 者 2004 年 2 月目 录绪论 ……………………………………………………………………………………………… 1第一章 渔业法规基本知识 ………………………………………………………………… 7第一节 国际渔业法规基本知识 ……………………………………………………… 7第二节 国内渔业法规基本知识……………………………………………………… 10第三节 渔业法规的作用、特点和一般原则 ………………………………………… 14第二章 国际渔业法规……………………………………………………………………… 19第一节 内水、领海、群岛水域及其渔业制度 …………………………………… 19第二节 专属经济区及其渔业...
