依法治理办公室:加强法律管理与法律维护依法治理是党委、政府和行政执法部门管理国家事务的基本形式,它要求各级党委、政府和行政执法机关在行使国家管理职能时,做到有法可依,有法必依,违法必究,执法必严,执法必公
但是,当前依法治理工作面临的问题仍然十分突出,有法不依,执法不严,以权代法,以权压法的现象在一些地方仍然较为严重
本人以为,要突破当前依法治理工作面临的困境,必须在维护法律权威上下功夫
(一)树立法律至上的法治观念因此,普法工作的关键不能囿于让人们知法,更重要地是在于培育人们正确的权利义务观念,并用这种观念法律规范和制约各级党委政府的行政执法行为,促其依法办事
唯有如此,普法工作对培育法律至上的精神才是有效的
否则,再大的普法投入也将徒劳
在我国,为了让人们知法懂法,先后进行了一五、二五、三五普法工作,目前的四五普法又已启动,但为什么经过了这么多年的普法后,违法行政的现象仍然那么普遍呢
原因就在于此
推动依法治理工作,并非对现有法律的简单宣传,而应是对人们守法精神和法治文化的一种塑造过程
换言之,就是要致力于人们守法观念的形成和对法律的信仰,这也是普法的应有之义
其三,要严格依法办事
法律要真正深化人心,最关键的问题是要使法律成为人们的期待
这就必须使法律真正成为法律规范人们权利义务的有力工具
即当人们的权利受到损害时,法律能够及时进行补救
因为这种补救功能的实现,必须以严格依法办事、公正执法为前提
公民对法律的信赖一方面决定于法律本身是否能够反映和实现公民的利益要求,另一方面又决定于国家、政府执行和遵守法律的情况
只有国家和政府对法律本身的尊重、服从与遵守,才能导致公民对法律的信仰,否则将会摧毁公民对法律的信念,甚至走向反面
从这个意义上说,政府守法程度直接关系法律至上观念的成败
因为完全缺乏对法律的经验,人们尚可以信任法律的价值及其作用,保留对法律的企盼;若‘’是一种