工程建设领域突专项治理工作动员会讲话一、认清形势,提高认识,切实增强做好专项治理工作的紧迫感和责任感开展工程建设领域突出问题专项治理工作,是党中央、国务院为深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设作出的重大决策部署,对于完善社会主义市场经济体制、维护社会主义市场经济秩序,保证中央关于扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施的贯彻落实,确保工程建设高效、安全、廉洁运行,从源头上防治腐败,具有十分重要的意义。工程建设领域是国民经济的重要组成部分,与人民群众生产生活息息相关。为了规范工程建设市场行为,维护市场秩序,在自治区党委、政府的坚强领导下,市委、市政府始终把治理工程建设领域存在的突出问题作为党风廉政建设的重要内容,作为确保经济社会又好又快发展的重要措施来抓,积极推进工程建设领域市场体系建设,建立完善招标投标制、项目法人负责制、工程监理制、工程合同管理制和领导责任制等制度,出台相关措施和办法,认真治理存在的突出问题,建设市场不断健全和规范,钱权交易、行贿受贿等腐败现象滋生蔓延的势头得到了一定程度的遏制。但是,我们也要清醒地看到,在建设事业迅猛发展的同时,工程建设领域还不同程度地存在一些问题:一些领导干部利用职权违规插手干预工程建设,索贿受贿;一些单位违法违规审批和出让土地,擅自改变土地用途,提高建筑容积率;一些招标代理机构违规操作,一些招标机构和招标人规避招标、虚假招标,围标串标,转包和违法分包;一些单位在工程建设过程中违规征地拆迁,损害群众利益,破坏生态环境,质量和安全责任不落实;一些县(区)违背科学决策、民主决策的原则,乱上项目,导致劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”和威胁人民生命财产安全的“豆腐渣”工程。这些问题严重损害公共利益,影响党群干群关系,破坏社会主义市场经济秩序,妨碍科学发展和社会和谐稳定,人民群众反应强烈。在当前保增长、保民生、保稳定任务艰巨繁重的形势下,工程第1页共7页建设领域的这些突出问题必须进行专项治理。前不久,中央检查组对我市扩大内需项目进行了第三轮检查,自治区、市里也组织开展了多次检查,发现了不少问题,有的问题还特别严重。自治区检查组通报了XX县区垃圾填埋项目的选址、XX县区社区卫生服务项目擅自调整建设规模等问题。从市里组织检查的情况看,被检查的所有项目都不同程度地存在问题。这些问题归纳起来包括:对扩大内需项目建设的重要性和紧迫性认识不到位;有的领导干部处理不好部门利益、个人利益与国家利益、群众利益之间的关系;规范化管理和制度化建设与项目建设的需要不适应。出现这些问题的原因不外乎两个方面,一是主观认识上的,有的不够重视,有的认识不到位,有的缺乏责任感和使命感,有的摆不正部门利益和个人利益;二是工程建设领域的规范化管理比较滞后,工作人员素质与工作需要不适应,一些工作程序和工作方法违法违规。扩大内需项目检查反映的问题充分表明,当前我市工程建设领域存在的问题不容忽视,亟待解决。这些问题如不及时治理,将直接损害党和政府的形象,影响群众的切身利益,甚至对全市经济社会更好更快更大发展产生不利影响。各县(区)、各单位一定要以对党、对人民、对事业高度负责的态度,充分认识工程建设领域违法违规问题的严重性和危害性,充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央的决策上来,按照中央、自治区的统一部署,按照全市的统一安排,扎扎实实地开展好工程建设领域突出问题专项治理工作。二、把握重点,标本兼治,有力推进专项治理各项工作开展工程建设领域突出问题专项治理,要全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕扩大内需、加快发展方式转变和产业结构调整、深化重点领域和关键环节改革、改善民生、促进和谐等重要任务,以改革创新、科学务实的精神,标本兼治、惩防并举,以政府投资和国有资金为重点,集中治理与加强日常监管相结合,按照中央、自治区的决策部署,准确把握专项治理工...