一、指导思想以科学进展观为统领
通过开展保险先进县（市）创建活动，引导全市各级各部门更加重视保险功能作用，支持保险业进展，促进我市保险事业持续、健康、快速进展的同时，更好地发挥保险业服务地方经济建设和进展的作用
二、总体要求推动各级党政部门带头学保险、用保险、统筹规划保险业的进展，并给予政策支持，增强保险业服务地方经济社会的能力，更好地把保险业的进展和地方经济社会进展结合起来；开展创建保险先进县（市）活动,开展创建保险先进县（市）活动
促进我市党政部门进一步加强对保险市场的引导和调控，防范和化解金融风险，使我市保险事业持续稳定健康进展；通过开展创建活动，更有效地发挥保险的社会稳定器作用，化解社会矛盾纠纷，促进社会安定和谐
三、主要指标评价主要指标要求：开展保险先进县（市）创建活动
（一）保险的覆盖面和渗透力1 保险密度:年全市人均保险费劲争达到 300 元
2 保险深度:年全市保费收入占当年全市生产总值 1
4%（二）保险业对全市经济社会进展的贡献1 保费增长率：年全市保费收入力争比上年增长 17%力争超过全省保费平均增长率
2 保险业缴纳税收增长率：年全市保险业缴纳各种税收（包括营业税、个人所得税、教育及城市建设附加费、以及营业性房产、土地税等）204
（三）重点领域的进展1 政策性三农保险：水稻保险达到 43 万亩
能繁母猪保险承保率达到 100%两属两户农房保险承保率达到 100%农民工意外损害保险力争突破
市级财政保费补贴足额到位
2 其他重点险种：年巩固进展火灾公众责任险、安全生产责任险、校园责任险三个国家和省有关部门重点推动的险种
探究保险业参加新型农村合作医疗保险
3 保险业法律规范经营
打造诚信服务环境
全年做到不因违规经营而受到相关部门处罚，不因服务不到位而引起群访群诉，导致影响和谐稳定的事件发生
（四）进展环境1 市委、市政府和乡镇党委、政府支
