一、指导思想以科学进展观为统领。通过开展保险先进县（市）创建活动，引导全市各级各部门更加重视保险功能作用，支持保险业进展，促进我市保险事业持续、健康、快速进展的同时，更好地发挥保险业服务地方经济建设和进展的作用。二、总体要求推动各级党政部门带头学保险、用保险、统筹规划保险业的进展，并给予政策支持，增强保险业服务地方经济社会的能力，更好地把保险业的进展和地方经济社会进展结合起来；开展创建保险先进县（市）活动,开展创建保险先进县（市）活动。促进我市党政部门进一步加强对保险市场的引导和调控，防范和化解金融风险，使我市保险事业持续稳定健康进展；通过开展创建活动，更有效地发挥保险的社会稳定器作用，化解社会矛盾纠纷，促进社会安定和谐。三、主要指标评价主要指标要求：开展保险先进县（市）创建活动。（一）保险的覆盖面和渗透力1 保险密度:年全市人均保险费劲争达到 300 元。2 保险深度:年全市保费收入占当年全市生产总值 1.4%（二）保险业对全市经济社会进展的贡献1 保费增长率：年全市保费收入力争比上年增长 17%力争超过全省保费平均增长率。2 保险业缴纳税收增长率：年全市保险业缴纳各种税收（包括营业税、个人所得税、教育及城市建设附加费、以及营业性房产、土地税等）204.73 元。（三）重点领域的进展1 政策性三农保险：水稻保险达到 43 万亩。能繁母猪保险承保率达到 100%两属两户农房保险承保率达到 100%农民工意外损害保险力争突破。市级财政保费补贴足额到位。2 其他重点险种：年巩固进展火灾公众责任险、安全生产责任险、校园责任险三个国家和省有关部门重点推动的险种。探究保险业参加新型农村合作医疗保险。3 保险业法律规范经营。打造诚信服务环境。全年做到不因违规经营而受到相关部门处罚，不因服务不到位而引起群访群诉，导致影响和谐稳定的事件发生。（四）进展环境1 市委、市政府和乡镇党委、政府支持保险事业的进展。市政府将保险工作纳入经济进展总体规划。市政府分管市长对全市保险业务进展的情况，做一次工作调研。月中旬针对保险事业进展情况，召开市长办公会议专题讨论保险工作，出台具体操作性强的支持保险事业进展的措施。加大保险宣传力度，市人保财险公司、市中国人寿公司组织编写保险知识培训教材，并纳入党校（行政学校）培训内容。2 市委、市政府对缴纳税收等地方贡献较大的保险机构给予一定支持。各乡镇、各企事业单位、各社会团体购买保险时。要优...
