公考辅导·行政法 主要内容 第一章 行政法概述 第二章 行政法主体 第三章 行政行为概述 第四章 行政处罚 第 五章 行政许可 第六章 行政强制 第七章 行政复议 第八章 行政赔偿 第九章 其他行政行为 行政法的核心是对行政权的法律规范 政府与公民、法人之间在关系不对等； 双方所拥有 在权利（力）性质不对等 双方意思表达上不对等 政府职能是其他国家机关职能难以比拟 行政权在特性：公共性、职权性与职责性 二、行政法的法律渊源 1——、法律渊源法律法律规范的表现形式。 —— —— —— 宪法全国人民制定 法律全国人大及其常委会制定 行政法规国务院制定 地—— 方性法规（自治条例、单行条例）有立法权的地方人大及其常委会制定 部门规章—— —— 国务院工作部门制定 地方规章有立法权的地方人民政府制定 2、行政法的法律体 系 行政组织法：行政组织的构成、编制、职能、人员任用等 行政行为法：依法进行行政 管理所实行的各种行为 行政法制监督法与救济法。 三、行政法的基本原则 行政合法性 行政合理性 程序正当性 高效便民 诚实守信 责权统 一 第二章 行政法主体 一、行政主体 1、定义：享有公共行政权力，能够以自己的名义独立行使行政权力并能够对其行为承担法律责任、在行政诉讼中能够作为被告应诉的行政机关以及法律、法规授权的组织。 2 、种类： （1）行政机关：法人资格·自己名义· 承担责任 中央：国务院，国务院的工 作部门、直属机构、局； 地方：省（直辖市、自治区）、市、县（区）的人民政府及其工作部门，乡（镇）人民政府。 （2 ）法律、法规的授权组织（企、事业单位） 一、行政主体 3 、行政授权与行政委托行政授权，是指法律、法规将某项或某一方面的行政职权的一部分或全部，通过法定方式授予某个组织的法律行为。 行政委托，是指行政主体将其职权的一部分，依法委托给其他组织或个人来行使的法律行为。 二者在依据、方式和后果方面具有区别。 共性：非行政主体；管理公共事务的职能； 区别： 1 、是否有明确的法规依据； 2、是否具有行政主体资格。 案例五 某县教育局为解决校园事故的赔偿问题，于 1999 年 5 月下发了《关于在我县中小学生中收取保险费的通知》文件。文件规定，凡在我县的中小学学生，每年秋季入学时，都应当缴纳 20-30 元不等的人身意外保险费，如不欲缴纳者，学校有权拒绝入学。 有李姓小孩因家里困难无法...
