一、充分认识新形势下民政工作的重要作用民政事业是社会事业的重要组成部分。做好民政工作,对于保障人民群众基本生活权益和民主政治权力,对于维护社会稳定、促进社会公平、推动社会进步,都具有十分重要的作用。党和政府历来高度重视民政工作,把进展民政事业放在十分重要的地位。mzd 主席指出:“民政工作就是做人的工作,”不要怕麻烦。 dxp 同志对基层政权建设、关怀群众生活和培育军地两用人才等方面都做出过精辟论述。jzm 总书记强调:“民政工作是党和国家的重”要工作。 在经济社会进展的不同时期,党中央、国务院都对民政工作提出了明确的方针政策和工作任务,有力地推动了民政事业的不断进展。自 1994 年第十四次全省民政会议以来,全省民政系统的广阔干部职工围绕改革进展稳定大局,做了大量卓有成效的工作,取得了显著成绩。主要表现在:城市居民最低生活保障程度不同地基本实现了应保尽保,救灾救济工作扎实有效,“”村民自治首创的 海选 模式在全国推广,城市社区建设逐步深化,拥军优抚安置工作健康进展,行政区域界线勘定工作率先在全国完成,民间组织管理明显加强,社会福利社会化取得突破性进展。八年来,全省民政工作迈上了一个新的进展台阶,有效地化解了大量的社会矛盾,保障了困难群众的基本生活权益,维护了 社会稳定。省委、省政府对民政工作是满意的。 进入新世纪,我国进入了全面建设小康社会,加快推动社会主义现代化的新的进展阶段。当前,我省正处于推动经济跨越式进展和社会全面进步的关键时期。在新的形势下,民政工作面临着许多新的情况和新的问题。一是随着改革和调整的推动,特别是我国加入世贸组织后,市场竞争更加激烈,劣势企业被兼并重组、关闭破产和职工下岗、失业将不可避开,相当一部分群众的生产生活将面临更多的困难,社会不稳定因素也会大量增加,维护社会稳定的任务更加艰巨,这对民政工作提出了新的更高的要求。二是随着社会主义市场经济的迅速进展,经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配形式日益多样化,人口流动性增强。加强社会行政管理,越发成为民政工作的一项重要任务。三是随着政府职能和管理方式的转变,特别是随着单位社会职能的剥离和城市化进程的加快,“”社会人 大量增加,民间组织急剧增多,涉及的领域越来越广,在发挥民间组织管理作用的同时,民政工作必须开拓创新,依法加强引导、管理和法律规范。四是随着市场化程度的提高,户籍制度、劳动人事制度和城市管理等改革不断深化,民政工作的管理方式和运行制...