基于高校职能的高等教育财政支出绩效评价体系的构建摘要：如何构建科学合理的评价指标体系，是高等教育财政支出绩效评价工作要解决的根本问题，也是我国学者讨论的焦点问题。因此，本文首先介绍了构建高等教育财政支出绩效评价指标体系的理论基础：投入产出理论，然后介绍了高校的三个基本职能，在此基础上构建了一套评价高等教育财政支出绩效的指标体系。关键词：高校职能财政支出绩效评价指标体系一、构建高等教育财政支出绩效评价指标体系的理论基础投入产出法的创始人是美国经济学家瓦西里·列昂惕夫。1953 年，他完成了《美国经济结构讨论》一文，文中首次系统阐述了“投入产出理论”的基本原理，这意味着“投入产出理论”的讨论获得了重大的成果。投入产出分析的理论基础是一般均衡理论。根据一般均衡理论，总投入和总产出应该是平衡的，并根据该均衡关系建立数学模型。该理论中的投入要素包括维持生产经营活动的各种物质资源，此外还要计算该投入相对应的消耗系数，即其产出情况，通过比较本行业的投入产出表，推断在生产过程中是否存在附加值，并参考附加值的信息，对被评价单位的绩效情况进行评价。投入产出理论是构建高等教育财政支出绩效评价指标体系的理论基础。高等教育财政支出绩效评价指标体系中，支出指标反映的是高等教育财政支出数量和使用方向；产出指标反映的是高等教育财政支出的效果效率，包括学生质量、科研能力以及社会满意度等。二、高校的三个基本职能高等教育财政支出绩效评价是对我国高等教育财政支出使用综合效益的衡量，有利于我国高等教育财政支出规模、方向合理化进展，能够为资金配置和决策使用提供有效依据。而高校职能是高等教育财政支出绩效指标体系设计的直接依据，指标的设计必须有利于高校职能的实现。为了更好地引领高等教育的进展，需要对我国高校职能进行重新界定，高校有三种基本职能：（一）培育适合社会进展的全面、复合型人才是高校的最主要职能复杂的国际环境以及激烈的国际竞争要求大学的首要职能就是培育参加国际竞争、实现本国进展所需要的各种复合型人才，我国也不例外。人才的培育依赖于老师的教学能力和科研能力水平，因此，老师要不断提升自己的教学与讨论能力，以应对新时代所给予的艰巨任务。（二）搞好科学讨论、多出科研成果是高校的重要职能（三）为社会服务是高校必不可少的职能高校为社会服务的方式主要有以下三种：一是高校科学讨论的成果能促进地方经济的增长；二是通过对学生能...
