严格教育管理强化内外监督努力造就一支高素养的税务所长队伍“”作为 兵头将尾 的税务所长，处于税收战线的前沿阵地，担负着收好税、带好队的繁重任务。其素养的高低、能力的强弱，对基层税收工作起着至关重要的作用。人事处组织专人深化到区县局和基层税务所，就新形势下如何抓好税务所长的教育、管理、监督，进行了专题调研，共组织召开座谈会 20 次，抽查税务所 28 个。一、系统税务所长队伍现状目前这批所长（副所长）年富力强，文化水平高，综合素养比较高。一是政治上比较成熟，具有大局意识。他们党性观念强，能够坚持原则、依法治税，做到对上级负责、对同志负责、对纳税人负责；能站在为国聚财、维护国税形象的高度，协调好与当地乡镇党委、政府和纳税人的关系，制造了良好的外部环境。二是业务素养较高，具有强烈的事业心。现任所长大多数长期从事基层税收工作，业务能力比较过硬，结合本地税源实际，制定了不少切实可行的税收征管办法，如*“”市阳邑所的 四阶段月工作法 、*矿区市场分局公开评税等，圆满完成了以组织收入为中心的各项税收工作任务。三是任劳任怨甘于奉献，具有无私的敬业精神。我市多数税务所驻地比较偏远，生活条件比较艰苦，多数所长平常生活在所里，工作忙时甚至几个星期不能回家。但他们舍小家为大家，始终以工作和大局为重，辛勤工作，无怨无悔。在肯定成绩的同时，我们也发现了一些问题，主要有以下几个方面：一是政治业务素养有待进一步提高，由于税务所是最基层的机构，税收任务压力较重，事务性工作较多，在思“”想政治学习、业务知识培训等方面时间、精力投入不够，抓得不紧，特别是 三个代表 重要思想、税收相关法律、税收信息化等方面知识有待提高，与税收新形势的要求有一定差“”距。二是在税收执法上，贯彻落实新征管法不够到位，存在 疏于管理、淡化责任 的问题，还有的执法行为重实体轻程序。四是对有些工作，如基层法律规范化管理建设，存有等、靠、要思想，不能积极主动地想办法抓落实，而是等上级发文件、靠上级给资金、缺“”什么向上级要什么，缺乏主观能动性。三是在税收管理和组织收入中存在 抓大略小 现象，对有的成型企业管理较严，而对专业市场、集贸市场、个体零散税收管理较松，缺乏切实可行的制度、措施，存在税负不公的问题。五是廉政建设需要进一步加强，由于种种原因，个别税务所长不能严格要求自己，存在吃、拿、卡、要、报现象，不能完全杜绝人情税、关系税。甚至...
