大学战略规划研究的回顾与思考

大学战略规划讨论的回顾与思考关键词：大学战略规划讨论主题基本观点思考与展望进入 21 世纪以来，随着高等教育大众化和国际化的不断进展，我国大学的生存环境发生了根本性变化，大学面临越来越严峻的生存竞争考验。在这一背景下，通过制定战略规划来指导学校进展，成为我国大学提升自身核心竞争力、猎取更大生存进展空间的普遍选择。大学战略规划也逐步成为我国高等教育讨论中的一个热点领域。我们对近年来国内大学战略规划讨论进行了梳理和思考，并提出了进一步推动大学战略规划讨论的若干设想。一、大学战略规划讨论的主题与基本观点从现有文献来看，国内学术界对大学战略规划的讨论主要集中在“战略规划”概念与特征、战略规划对大学进展的意义与作用、大学制定战略规划的过程、大学战略规划的实施路径及国外大学战略规划的经验与案例等方面。1.关于“战略规划”概念及特征的讨论“战略规划”一词源于企业界和商界，但在高等教育领域这一概念有其独特的内涵。刘献君提出，“高校战略规划”是通过对外部环境、内部资源与能力的分析，确立学校的愿景、使命与长短期进展目标，并为实现这些目标进行战略选择，制定进展规划的过程。［1］他认为，战略规划包括战略指导思想、战略目标、战略重点、战略措施和战略阶段等方面的内容，外向性是战略的主要特点，定位是战略的核心，舍弃是战略的精髓。［2］别敦荣则强调大学战略规划的整体性、系统性和未来指向性。他提出，“战略规划”是对大学进展进行的整体性、系统性设计，是基于大学现实状态而进行的面对未来一定时期的进展状态的设想。［3］他归纳了战略计划（规划）与其他计划的不同点，指出战略计划（规划）具有重视环境、以外部环境为出发点、谋求和预测变革、注重革新与制造等特点。［4］2.关于大学战略规划意义与作用的讨论从理论层面看，别敦荣认为大学进展战略规划的作用主要表现为：第一，它有助于大学形成一种系统理性的进展哲学，构建一套大学进展的理性模型；第二，它有助于大学形成一套全员主动参加的管理理念，让大学每个教职员工积极主动地开展工作；第三，它有助于大学形成一个注重效率的进展观，优化资源配置，提高进展效率。［5］从实践层面看，蒋凯等人认为大学战略规划与战略管理的意义在于促进大学明确办学方向，提高办学效率，增强大学适应复杂和快速变化的环境的能力。［6］别敦荣认为，进展战略规划使大学进展明确了行动方向，具有凝聚人心的作用，并为人们提供了工作的依...