各位老师、同学们：根据安排，今日我代表水木清华社区党支部、居委会在此与各位老师、同学们一起探讨关于《如何发挥社区建设在构建社会主义和谐社会中的基础作用》。 一、 社区的概念 二、 社区建设的主要内容联合国在 50 年代提倡的社区进展运动是指社区居民在政府和社会机构的支持下，依靠自己的力量，改善社区经济、社会和文化状况，改善社区居民生活，促进社区进步的过程。假如说二者有什么不同的话，那么社区建设更强调社区规划、强调社区结构的构建，而社区进展则更偏重于社区要素的强化和社区运行机制的改进。当然，要把社区建设同社区进展割裂开来是不可能的，因为社区建设的对象是社区，而社区从其最根本的意义上来说是人们生活的共同体。这种生活共同体的改善不但在于社区服务设施及组织体系的建设，而在于社区成员对社区的认同感和相互理解、信任、支持增强，而这正是社区进展的精髓。这也就是说社区建设包含了社区进展的内容，它以社区的进展为目标。关于社区建设本质的认识在实际工作部门并不一致，这在人们对社区建设包含的内容的看法上有所表现。例如有的认为社区建设包括社区政治、社区管理、社区卫生、社区法律规范。有的认为社区建设包括社区管理、社区服务、社区经济、社区文化、社区教育、社区卫生和社区治安等等。“”然而假如我们从更加本质的角度看问题，用 以人为本 的价值理念去看待社区建设，那么社区服务、社区卫生、社区治安、社区文化建设就应该成为社区的核心内容。因为这些方面的活动更能直接地促进社区居民生活质量的改善。因此，在我国，社区建设就是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康进展，不断提高社区居民生活水平和生活质量的过程。三、社区建设在构建和谐社会中的基础作用“”“第二，要以服务为重点，体现和谐社区的人文关怀。要建设完善社区 五室一站 、 十分”钟服务圈 形成以社区服务站为基础，社区志愿队伍为补充，上下联动，左右联网的社区便民、医疗、养老、就业、社保、救助等服务网络体系。（1“”“”）以 四点钟学校 为载体，打造 舒心工程 解决社区双职工家庭在校读书的孩子下午四点放学后无人接、无人管的困难；（2“”“”）以 居家养老 为平台，打造 暖心工程 为社区空巢老人提供日常家政、就餐送餐、 医疗健康、安全保障和精神慰藉五大类服务。 第四，以创新为动力，激活和...
