清洁能源与新材料产业推进方案为加快推进全市清洁能源与新材料产业发展，根据《X 市 X 年加快重点产业发展推进机制》要求，制定本方案。一、产业发展现状我市清洁能源与新材料产业既包括煤炭、电力、水泥等传统产业,也包括太阳能、风能、生物质能等新能源产业，还包括煤基新材料、新型建材等产业。近年来，市委市政府高度重视，已建设形成了 X 区、X 精细化工园区，建成运行现代煤化工装置 7 套、清洁能源装置 2 套、精细化工装置 4 套。X 年实现主营业务收入 919.8 亿元，占全市规模以上工业主营业务收入的比重为 47.4%；规模以上工业完成增加值 218 亿元，增长 9.6%，占全市规模以上工业增加值的比重为 30.6%。基本形成了煤一电一建材、煤一精细化工一化工材料、煤一油一煤油融合 3 条循环经济产业链。目前，受全国煤炭产能过剩、煤炭价格持续下滑和省外低价煤冲击等因素影响，我市煤炭行业生产经营持续困难，亏损严重。X 年，全市完成煤炭产量 571 万吨，同比下降 4.8%；实现营业收入 396 亿元，累计亏损 19.8 亿元，同比增亏 6.11 亿元。煤化工行业遭受全球市场疲软冲击，主要煤化工产品产能过剩，价格大幅下跌，同时面临资金、技术、环境等多方压力。二、总体思路坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以市场需求为导向，以转型升级、提升发展为目标，以发展煤油融合、煤化一体为主攻方向，拉长煤基新能源新材料等循环经济产业链条，积极发展风电、光电产业，努力建设清洁能源和新材料基地。三、工作目标X 年，全市清洁能源与新材料产业实现主营业务收入 950 亿元，增长 3.3%；实现规模以上工业增加值 230 亿元，增长 5.5%。四、重点工作（一）产业提升发展工程。持续强化产业支撑，坚持煤油融合、煤化一体发展，拉长煤基新能源新材料等循环经济产业链条，加快培育链条健全、高端高效的现代产业集群。1. 推动产业集群发展。持续发挥 X 能源、X 三聚环保、X 化纤等现有龙头企业的带动作用，向高端化、精细化、差异化发展，着力推动产业链向前端的研发和后端的销售、服务延伸，价值链向提高核心竞争力和附加值方向转变，积极打造在国内具有一定影响力的清洁能源与新材料产业集群。（责任单位：市发改委）2. 发挥基金杠杆撬动作用。抓住国家、省出台支持项目建设优惠政策有利时机，分级申报各项建设资金。按照国家政策，结合现有招商成果，谋划包装一批投资大且对产业具有战略支撑作用的龙头...
