2013 招标政策分析Mr. Li2013.06 Hangzhou热点政策• 两会医药政策建议• 三医联动• 国税 77 号令与医药流通稽查• 一致性评价• 热点招标政策 二次议价 带量采购 评价体系 基药非基药招标衔接 一、两会医药呼声（一）关于医疗体制重点改革 首先是落实“管办分开”就是两权分开； 要明确落实“医药分开”不是收费平移； 要消除社会资本准入医疗领域的“玻璃门”障碍（二）医保政策取向统一 新农合、城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险应“三保合一”，先合并运作方式更相近的城镇居民医疗保险和新农合 , 再统筹城镇职工医疗保险。简化、合并医保各种目录，归统一口管理，由该部门承担医保资金的筹资和支付管理责任。（三）关于促进创新药研发和审批•建议加快专利到期、临床费用高的专利药的仿制药注册审批速度•建议对具有自主知识产权的一类新药的给予评审绿色通道的政策支持•建议创新中药上市后直接调整进入国家医保目录•建议希望在美国已经上市的产品 , 在国内申报的时候简化它审批的程序 , 设立单独通道 ,加快审批速度。•用经济政策给予儿科用药 6 个月的市场保护期 , 对涉及治疗儿童罕见病的药品给予50% 税收优惠等措施。•建议拥有自主知识产权的生物药品上市后 , 纳入国家医保、新农合目录。•建议第一 , 评审中心的人员要增加；第二 , 引入机制推进仿制药的快速审批 , 同时 , 在省或者高新区建立初级审批机制。（四）抨击“二次议价”（五）民族药纳入中药大品种二次开发（六）呼吁促进中医药发展2009-20112012-20152020医改目标保基本强基层建机制进一步深化改革基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度主要健康指标基本达到中等发达国家水平医疗医院药品利润 60%全面取消以药养医医药分开医保覆盖率 95%患者自付 35.5%卫生费用占 GDP 5.1%覆盖率 98%患者自付 30%占 GDP6%覆盖全民患者自付 30% 以下占 GDP 6.5%~7%医药百强集中度 42%百强集中度 50%百强集中度 60% 以上总目标2020 年前我们的卫生水平在世界 50% 以下， 2020 年后要达到世界 50% 以内，即中等发达国家水平二、医改愿景与三医联动 2013 年广东省药品采购方案解读 基药部分基药招标交易流程一、关于招标目录1 、挂网目录及周期：–目录：国家基本药物目录和省增补基本药物目录，未列入的剂型、规格纳入非基本药物挂牌交易。–新取得生产批件的基本药物可随时报名。2 、较高质量层次品种...
