第二章 事务文书 ——计划与调查报告一、事务文书的概念 事务文书是机关、团体、企事业单位在处理日常事务时用来沟通信息、安排工作、总结得失、研究问题的实用文体，是应用写作的重要组成部分
它虽不是“法定”公文，但却是各机关单位使用最广、最多的一类公文
由于这类管理类文体处理的日常事务亦为公务，所以事务文书属于广义的公文范畴
它与狭义公文 ( 行政机关 12类 13 种，党内机关 14 种 ) 的区别在于：一是无统一规定的文本格式；二是不能单独作为文件发文，需要时只能作为公文的附件行文；三是必要时它可公开面向社会，或提供新闻线索 ( 如简报 )或通过传媒宣传 ( 如经验性总结、调查报告等 )
§1 事务文书概述二、事务文书的种类 （一）计划类：包括计划、规划、方案、设想、安排等
其共同点是对未来工作的内容、步骤、措施与方案等进行的设想
（二）报告类：包括总结、调查报告、述职报告等
其共同特点是归纳某种工作的主要内容、成绩与经验、问题与不足等，并写成文字，向社会、上级或本单位所作的报告
（三）规章类：包括规则、章程、制度、条例、守则等
其共同点是为了更好地开展工作而订立的某些制约性措施
（四）信息类：包括演说稿、简报、大事记、照会、启事、声明等
其共同点是向他人传递的或长或短的各类信息
（五）会议类：包括开幕词、闭幕词、会议报告、会议记录等
是为会议的召开而准备的有关文件及对会议内容进行的记录
§1 事务文书概述三、事务文书的特点 （一）制发程序、行文格式无严格规定
法定公文在行文规则、制发程序上有严格的规范要求，在写作结构上也有基本固定的模式，形成了一定风格
事务类文书与之相比，表现出较大的灵活性，呈现出较多的风格
如工作计划，可以条目列出，也可以表格列出；可以在标题下方注明单位名称和时间，也可注于文末
（二）事务文书本身一般不具备法定的权威
事务文书一般不
