陈 蔷 首都经济贸易大学 安全与环境工程学院 二零一二年三月二十二日基于现场管理的安全风险管理北京铁路局研究会安全风险管理培训主要内容1. 背景与形势 2. 风险与安全风险管理基础知识 3. 安全风险辨识及评估技术 4. 企业安全风险管理控制5. 安全风险管理体系建设阶段 1. 背景与形势 铁道部党组要求 铁路是一部大联动机，影响安全的风险因素较多。 必须强化安全风险防范意识，引入安全风险管理的方法，构建安全风险控制体系。 通过对风险因素的有效控制，达到最大限度减少或消除安全风险的目的。 实行安全风险管理，是在现有安全管理的基础上，对安全意识的强化、安全理念的提升、工作思路的优化，有利于安全基础工作的加强和各项措施的落实。《北京铁路局关于全面推行安全风险管理的实施意见 （试行）》（征求意见稿） 附件： 1. 运输站段安全风险管理达标考核办法（试行） 2. 运输站段车间安全风险管理达标考核办法（试行） 3. 运输站段班组安全风险管理达标考核办法（试行） 4. 运输站段职工岗位安全标准化达标考核办法（试行） 5. 路局专业处室安全风险管理达标考核办法（试行） 6. 路局调度所安全风险管理达标考核办法（试行）第 3 条 路局全面推行安全风险管理，就是要运用风险管理的理念和方法，对现行有效的安全管理制度、做法进行系统和规范，突出安全风险管理基础、过程控制和应急处置，建立科学的安全风险控制体系，实现安全管理标准化、系统化和科学化。 6我国重大事故频发，安全形势严峻1953~2010 年我国工矿企业特别重大事故起数7安全生产发展的历史阶段论重大事故案例分析2010 山西“ 4.28” 煤矿透水事故2009 年央视大楼重大火灾事故2008 年“ 4.28” 胶济铁路重大事故2007 年“ 8.13” 凤凰大桥垮塌事故2008 年山西襄汾“9.8”溃坝重大事故 案例分析 1 ：湖南凤凰堤溪大桥垮塌事件2007-8-13 发生垮塌， 64 人遇难， 88 人逃生，其中 22 人受伤。事故调查组进行两个月的现场勘察、分析，从立项审批、地质勘探、工程设计、施工建设、工程监理、项目管理六个环节进行调查。施工质量：擅自改变石拱砌筑方案。应该使用60 号块石，现场看到石头有大有小，很不规范，甚至有碎石、空隙。砌拱要用架子支撑，需养护 28 天，为了赶工期 19 天就拆掉。工程监理：监理默认施工单位改变方案，没有得到检验数据就签字通过。有一 半的监理人员没有资质。 设计单位...
