境外投资项目管理11境外投资项目管理的政策体系 2构成境外投资项目管理的政策体系的法律和政策：1 、《国务院关于投资体制改革的决定》及 2004 年本的《政府核准的投资项目目录》2 、国家发改委《境外投资项目核准暂行管理办法》（第 21 号令） ; 省发改委 2005 年发布了《山东省发改委关于境外投资项目核准暂行管理办法的通知》3 、《关于对国家鼓励的境外投资重点项目给予信贷支持政策的通知》、《关于建立境外投资重点项目风险保障机制有关问题的通知》、《国家发展改革委关于完善境外投资项目管理有关问题的通知》1境外投资项目管理的政策体系 3构成境外投资项目管理的政策体系的法律和政策：4 、 2009 年国家发改委发布的《国家发展改革委关于完善境外投资项目管理有关问题的通知》（发改外资[2009]1479 号）； 2011 年国家发展改革委发布的《关于做好境外投资项目下放核准权限工作的通知》（发改外资 [2011]235 号）和《地方重大境外投资项目核准登记实施细则》以及期间国家和省里陆续出台的补充完善性规章制度和政策。5 、 2011 年关于印发《大陆企业赴台湾地区投资管理办法》的通知1境外投资项目管理的政策体系 42境外投资项目管理程序5（一）核准范围投资主体：中华人民共和国境内各类法人及其通过在境外控股的企业或机构；行为：在境外（香港、澳门、台湾等适用）通过投入货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保，获得境外所有权、经营管理权及其他相关权益的活动；方式：新建、购并、参股、增资、再投资。2境外投资项目管理程序6（二）境外投资项目类型及核准权限境外投资项目分为资源开发类项目和非资源开发类；国家发展改革委核准 : 中方投资额 3 亿美元及以上的资源开发类、中方投资额 1 亿美元及以上的非资源开发类境外投资项目；省级发展改革部门核准：中方投资额 3 亿美元以下的资源开发类、中方投资额 1 亿美元以下的非资源开发类境外投资项目。2境外投资项目管理程序7（二）境外投资项目类型及核准权限 1 、前往台湾地区投资的项目； 2 、前往未建交、受国际制裁国家，或前往发生战争、动乱等国家和地区的投资项目； 3 、涉及基础电信运营、跨界水资源开发利用、大规模土地开发、干线电网、新闻传媒等特殊敏感行业的境外投资项目 不分限额由国家发展改革委核准或报国务院核准。2境外投资项目的管理程序8（三）项目核准条件 1 、符合...
