一、 指导思想为构建和谐社区，以创建充分就业社区为切入点，进一步加强社区劳动保障平台，仔细贯彻落实就业再就业政策，更好地促进下岗失业人员再就业。高举人本服务旗帜，确立以人为本的就业服务观念，提高社区就业服务质量和效率，实现城镇劳动者充分就业，创建和谐社区。二、工作目标1、根据就业服务制度化、专业化、社会化的要求，推动以人为本的就业服务。进一步建立社区公共就业服务制度，完善服务功能，改进服务措施和办法，提高服务质量和效率。2、进一步进展社区非正规就业组织，开发社区就业岗位，增加城镇就业容量，通过开展有效的再就业援助，进一步把就业再就业政策落实到基层。提高社区下岗失业人员再就业率，降低城镇登记失业率，充分发挥社区劳动保障平台在创建充分就业社区中的积极作用。3、继续推动社区劳动保障平台建设，确保社区劳动保障工作队伍的稳定，提高工作人员的业务素养。三、主要措施1、社区劳动保障机构要结合市场实际情况，仔细总结重点和先进社区就业工作的经验，进一步制定和完善本社区就业工作计划和办法。2、根据国家新的就业再就业政策贯彻实施的需要，和各部门建立劳动就业信息网络，保障工作平台，配备相应的劳动就业信息人员，并逐步将其纳入城市社区劳动保障工作管理体系，进一步构建和完善基层城镇劳动保障工作平台。3、提高下岗失业人员能力素养。结合国家新的就业再就业政策的贯彻实施，组织社区下岗失业人员进行技能培训，逐步提高社区下岗失业人员的综合素养。4、加强基础管理，明确工作职责，完善社区就业服务制度。根据中央和自治区、市政府、街道有关劳动保障工作的要求，进一步完善社区公共就业服务制度。（1）健全就业服务台帐，加强就业服务基础管理。继续建立和完善社区下岗失业人员台帐、4050 就业困难人员台帐、社区就业岗位开发台帐和社区非正规劳动组织台帐，做到 辖区内的人员底数清、择业意向清、个人技能状况清、家庭就业人员情况清。 同时，要完善对社区下岗失业人员实行分类管理，开展个性化服务的措施和办法，特别是要对社区内的 4050 大龄人员和其他就业困难人员实行一人一卡或一户一档，以便开展有针对性与就业服务，进一步夯实社区公共就业服务基础。（2）完善服务功能，扩大服务内容。坚持以人为本的就业服务观念，努力提高服务效率和服务质量。要根据就业服务新三化的要求，不断完善社区劳动保障平台的服务功能，扩大服务内容。当前，在主动开展下岗失业人员求职登记、...
