同志们：今日，我想结合我在国家行政学院学习的一些体会，和大家一起沟通探讨一下创建学习型机关的几个问题。第一个问题，什么是学习型机关纵观学习型组织的产生与进展历程不难看出，学习型机关应该是：以适应知识经济的进展要求为方向，以实现人的全面进展为中心，以不断提高行政机关公务员的综合素养、持续创新能力和整体绩效为目标，实施以知识共享和知识创新为内容的知识领导，以期更好地实现强化宏观调控、管理社会事务、提供公共服务职能的新型行政机关。这样的新型行政机关，应该是终身学习的机关，机关组织的成员应该是由有自觉学习意识和终身学习习惯组成的;应该是全员学习的机关，不仅注重个人的学习和智力开发，更注重全员的集体学习和效能提高，机关组织的各个层面都是学习的组织和群体;应该是全程学习的机关，学习贯穿于机关系统运行的整个过程之中，学习、管理、服务三位一体;应该是实施知识领导的机关，重视运用集体的智慧提高应变能力和创新能力，重视对被领导者的精神激励，重视知识的共享和创新，重视对人才智力的高效能发挥，重视机关组织文化建设，重视领导方式的改革，重视社会整体目标的实现。第二个问题，为什么要创建学习型机关党的十六大提出要在本世纪头二十年建设一个惠及十几亿人口的，经济更加进展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会。“建设这样的小康社会，其中一个重要的目标就是要 形成全民学习、终身学习的学习型社”会，促进人的全面进展 。这是我们党根据 21 世纪我国面临的历史机遇和历史任务提出来的重要目标，关系到我国经济和社会的全面进步，关系到整个民族创新能力和竞争力的持续进展。创建学习型机关是建设学习型社会的重要部分，是一项具有战略意义的工作，是全市各级党政机关和领导干部面临的一项新的历史性任务。之所以这样强调，有这么几个原因：“”一个原因，创建学习型机关，是我们深化学习贯彻十六大精神和 三个代表 重要思想的重“”要举措。党的十六大规划了雄伟蓝图，确定了 三个代表 重要思想在全党的指导地位，向“”全党全社会提出了新的要求。从这个根本上讲，创建学习型机关，是贯彻 三个代表 重要“”思想的必定要求。因为 三个代表 重要思想具有与时俱进的马克思主义理论品质，反映了当代世界和中国的进展变化对党和国家工作的新要求，揭示了共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会进展规律，因而构成了创建学...
