市行政事业单位国有资产管理的探究与实践国有资产是国民经济进展的重要基础,是建设有中国特色社会主义的重要保障。加快建立与社会主义市场经济相适应的国有资产管理、监督、营运体制,实现国有资产的安全、完整和保值增值,是党的十六大提出的新时期国有资产管理工作的奋斗目标。近年来,市在仔细总结各地国有资产管理经验,深化分析全市国有资产结构和存在问题的基础上,将国有资产根据经营性国有资产和非经营性国有资产两大块,单独设立管理局,实行分类管理。尤其是在行政事业单位占有使用的非经营性国有资产管理方面,实行激活存量,增加总量的方法,加大管理力度,不仅盘活了存量资产,而且增强了财政收入,为新时期加强国有资产管理,作出了新的探究,取得了一定的成效。一、市行政事业单位国有资产管理体制改革的基本思路与具体措施改革开放以来,市国有经济取得了长足进展,行政事业单位国有资产规模日益壮大,在全市国有资产总量 67 亿元中,行政事业单位国有资产占到 47 亿元,占资产总量的 70%。“”为了用好、管好、盘活这部分资产,真正实现国有资产的 安全、完整和保值增值 ,市财政局在充分借鉴外地先进经验的基础上,结合自身国有资产结构和质量特点,报经市委、“————市政府同意,成立了非经营性国有资产管理局,根据 国产管理局行政主管部门”资产占有使用单位 三个层次落实管理责任。坚持以清产核资为基础,以产权管理为关“键,以资产的安全、完整和保值增值为目的,与部门预算改革相结合,根据 整合、经”营、管理、收益 的工作程序和工作方法,通过资产的整合、调剂、公开处置,不仅盘活了资产,改善了办公条件,而且也增加了财政收入,取得了初步的成效。市的具体做法主要有:1、建章立制,建立专司机构,落实管理责任2、统一管理、整合配置,提高和改善国有资产的质量由国产部门代表政府行使行政事业单位国有资产的监督管理职能,把原登记在各行政事业单位名下的所有国有资产的产权证和土地使用证全部收归到国产局,实行资产统一集中管理,彻底杜绝和防止因所有权不明或自行处置而引发的各种国有资产流失现象。根据统一规划,分年实施的方法,制定和实施行政事业单位国有资产整合规划,实行办公“用房统一规划制度,公开处置一批位于繁华闹市地段和低效、低质资产,实行 以低效换”高效、以劣质换优质 方法,加快资产置换。政府收回原单位土地和房产所有权,进行评估及公开竞价拍卖。明确行政事业单位国...