建设社会主义新农村是全面推动中国现代化和全面建设和谐小康社会的需要。新农村重在建设,建设社会主义新农村的关键是要抓住其主题主线和主旨。根据现阶段我国经济社会进展的大背景,“中央明确提出建设 生产进展、生活宽裕、乡风文”明、村容干净、管理民主 的社会主义新农村的进展目标。20 字指导方针言简意赅,高度概括了农村经济社会进展的方方面面。新农村重在建设,建设社会主义新农村的关键是要抓住其主题、主线和主旨。一、建设社会主义新农村的主题是提高农民的市场主体地位新农村建设将生产进展列为首位,进展生产力仍是新农村建设中首要的、迫切的、根本的任务。而在生产力体系中,人始终是最活跃、最积极、最关键的要素,因此,新农村建设必须发挥农民的主体作用。自上世纪 90 年代以来,我国农村进展之所以一直停滞不前,很大程度上是由于体制和结构抑制了广阔农民群众的生产积极性,从而窒息了农村生产力的进展。其突出表现是在以市场经济为取向的体制改革中,“”农民市场主体地位 残食 现象严重。(4)作为居民不能平等地享有公共产品。市场经济中,纳税人平等地享有政府提供的公共产品,这是市场经济的法则。农民作为纳税人也应当享有这一基本权利。然而,由于制度因素,我国农民的这一基本权利长期被抑制,作为居民,不能平等地享有社会公共产品。二、建设社会主义新农村的主线是统筹城乡经济社会进展农业效益低、农村进展慢、农民收入少,“”是 三农 问题的症结,“”而酿成新时期 三农 问题的根源,很大程度上源自于城乡差别进展战略和由此形成的城乡二元经济结构。(1)城乡二元结构的客观性。城乡二元结构是我国进展进程中的一个阶段,其形成有其客观必定性。在推动现代化建设的进程中,我国始终是以改革、进展、稳定构建目标函数,将改革的力度、进展的速度和社会可接受的程度统筹起来的,只是不同的时期目标的侧重点不一样。改革初期,摆脱贫困,追求进展是第一要务,但如何进展,是当时需要解决的首要问题。新中国成立以来对现代化建设道路的探究实践表明:全面的、同步的、同时的进展不具有可行性。因此,对比各国的进展经验,我国选择了城市偏好非均衡的进展战略,优先进展城市工业,“”以工农产品 剪刀差 的形式大量提取农业剩余进展城市工业。(2)统筹城乡进展的迫切性。进展是以稳定为前提的,离开稳定的进展是不健康的进展,是不可持续的进展。勿庸置疑,非均衡的进展战略极大地促进了社会生产力进展,为我国羸得了一个较长的进展时期。但随着生...
