新形势下财政策税收体制改革所感继改革开放以来,我国的经济体制改革取得了举世瞩目的巨大成就,作为其中一个重要组成部分的财税体制改革,也在艰难曲折的改革历程中取得了实质性进展和关键性胜利
但与此同时,国家财政在取得长足进展的同时,也存在着一些值得重视的矛盾与问题
一、财税体制改革的重要性2024 年是我国“十二五”的开启之年,也是我国经济社会进展和社会主义市场经济体制完善的关键时期
随着经济社会的进展和改革进程的深化,改革的难度在增加
作为经济体制改革的突破口,加快财税体制改革的推动,是关系改革和进展全局的重要任务,将为全面建设小康社会提供更加有力的支持和体制保障
改革的基本要求是在继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理制度改革的基础上,加快建立健全与事权相匹配的财政管理体制,加快建立有利于全面协调可持续进展的财税制度
二、现有财税体制中存在的问题1、政府财政职能尚未转换到位,公共财政体制仍处于建立过程之中
各级政府尤其是多数地方政府仍将进展经济、开辟财源作为政府的首要职责,把公共服务作为第二位职责
不少地方政府直接筹划和投资竞争性项目,而用于公共服务的资金长期不足,缺口很大,越是基层财政上述表现越突出,矛盾也越尖锐
财政还没有从它“越位”的领域完全退出,“缺位”的领域进入不足
2、中央和地方的分配关系还未完全哩顺,“分税制”体制不健全,法律规范的转移支付制度正在建立的过程中,财政对地区差距和城乡差距的调节能力还很有限,过去十年间分税制的几次调整以财力向上集中为主
由于财政转移支付制度的不健全,能够用于公共服务均等化的资金十分有限,地区间、城乡间的收入及公共服务的差距不仅没能缩小,反而有所扩大
3、现行地方税制体系不完善,地方税制结构不合理,不能满足合理调整中央与地方间分配关系的需要,不能满足税收调节作用发挥的需要
地方税无论是税种的收入规模还是其占整个税收收