“”胡锦涛为总书记的党中央提出 以人为本，全面进展、协调进展、可持续进展 的科学进展观是全面建设小康社会和实现现代化的根本指导方针，也是思考管理创新的基本出发点。我国已开始了以社会主义市场经济为目标的经济体制改革，确立了公有制为主体、多种所有制经济共同进展的基本经济制度，确定了按劳分配为主、多种分配方式并存的分配结构。党的十六大进一步提出了全面建设小康社会的战略目标。为了适应经济和社会进展对科技进步的需要，科技体制正在朝着建立适应社会主义市场经济进展，符合科技自身进展规律和市场经济运行规律，科技与经济紧密结合的新体制方向深化改革。中国科学院以国家知识创新工程试点为契机，通过对所属讨论所重新学科战略定位，实施分流、精干和战略重组的策略，在原有的基础上重建国家级的讨论基地。讨论所实行所长负责制。与现代企业比较，公司的决策机构是股东会，执行机构是董事会，经营者是总经理。假如说，所长是讨论所的经营者，则决策者缺位。假如说所长既是讨论所的经营者又是决策者，则所有权与经营权集一人之身，一方面容易造成权利失控，另一方面可能导致遇事报批，造成效率低下。讨论所管理创新的首要问题是建立决策机构，完善决策机制。可以由院国有资产管理部门授权成立讨论所的决策机构(所有者代表)―理事会，实施理事会领导下的所长负责制。讨论所是以高学历、高智力的知识分子为核心，配以管理和辅助人员构成的特别单位，讨论所管理创新的核心问题是完善以人为本的管理体系。随着近几年新老交替和人员分流的演变，青年科技人员的比例逐年增大，青年科研人员已成为讨论所的主力。最大程度地激发科研人员尤其是青年科技人员的创新潜能是管理创新的本质所在。科研人员对事业的追求，促使讨论所的领导者和管理者把创建世界一流讨论所和满足国家战略需求、经济建设需求作为所的进展目标。中科院的知识创新工程，为各讨论所提供了十分难得的进展机遇，充分把握机遇，准确定位，坚持有所为，有所不为，迅速崛起，是讨论所实施可持续进展的基础，也是留住人才的重要因素。科研人员从事的工作有别于其它类型的工作，具有知识集成、学科集成的特点，有继承性更有创新性。讨论所的管理应该适应这种特点，适应这种特点形成的文化，实施以柔性管理为主的管理，以利于充分发挥人的主观能动性和制造性。当然，任何群体都离不开以规章制度为特征的刚性管理。要建立科学的人才评价系统，充分体现人才的价值，根据党的...
