第一条 为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，促进林业进展，维护自然生态平衡，根据《中华人民共和国森林法》(以下简称《森林法》)和《森林防火条例》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。 第二条 本办法所称森林防火，是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。本市行政区域内除城市规划区外的一切森林防火工作，均适用本办法。 “”第三条 森林防火工作实行 预防为主，积极消灭 的方针。 第四条 森林防火工作实行行政首长负责制、指挥部成员分工负责制、部门和单位领导负责制、家长监护责任制和岗位责任制。 第五条 任何单位和个人都有保护森林资源、保护森林防火设施、预防森林火灾、报告森林火情的义务;任何单位和成年人都有参加有组织的扑救森林火灾的义务。 第二章 森林防火组织 第六条 市人民政府设立森林防火指挥部，统一指挥、组织、协调和检查全市的森林防火工作。森林防火指挥部办公室设在市林业局，配备专职人员，负责日常工作。各乡(镇)人民政府和街道办事处应当设立相应的森林防火领导机构，负责本行政区的森林防火工作。市、乡(镇)、街道森林防火指挥部的主要职责是：㈠宣传贯彻森林防火工作的方针、政策，监督本办法和有关法规的实施;㈡制定落实森林防火制度和措施;㈢组织护林人员巡山护林，控制和管理林区野外火源;㈣负责森林防火设施、设备的建设和维修;㈤报告森林火情并组织扑救;㈥协助市森林公安分局和有关机关查处森林火灾案件。 第七条 全市组建 1 支森林消防专业队伍和 25 支森林扑火应急队伍，共 720 人。各有关单“位应当按要求配齐配足扑火人员和设备，开展防火业务培训，做到 拉得出，上得快，打”得胜 。 第八条 森林防火工作经费列入市、乡(镇)两级财政预算，统筹安排。 第九条 有林的和林区的基层单位应当配备专职或者兼职护林员。护林员的森林防火职责是：㈠宣传贯彻《森林法》和森林防火政策、法规，发动群众保护森林;㈡巡护森林，对进入林区的人员进行防火教育和检查;㈢管理好野外用火，监督防火安全措施的落实;㈣观察了望火情，及时报告和组织扑救，参加调查森林火灾的损失，协助查处火灾案件。 第十条 林场、山林承包经营者和有自留山的个人，应与毗邻的单位和个人制订森林防火联防制度，共同做好联防区内的森林防火工作。 第三章 森林火灾预防 第十一条 乡(镇)长负责本行政区的森林防火工作，各乡(镇)要安排一名领导主抓森林防火工作，班子成员划片负责，与各村委会...
