农民专业合作社作为农民专属的一种经济组织形式，对推动新农村建设，落实扶贫助困起着积极的作用。党中央及各级地方政府都十分重视农民专业合作社在构建社会主义新农村中的作用，出台了一系列的扶持优惠政策，期望其成长为现代农村经济进展中的一支主力军，切实减轻农民负担，增加农民收入。1.加大组织建设，完善农民专业合作社服务水平2.加强财务管理的法律规范化。产权制度是合作社内部制度的核心问题，而财务管理是明确划分农户合理产权的基础，是农民合作社法律规范化建设的核心内容，对保证农民合作社健康进展至关重要。2.1 要明确合作社不同成员的财产关系和分配关系，保证每个成员的合法收益。做到准确全面地记录、反映和兑现如股权、未分配利润等成员应享有的权益和应分配的盈余；2.2 要全面、定期地对合作社的财产进行清查，及时发现和纠正财务管理过程中出现的漏洞，真正做到资金安全、高效地使用；2.3 要保证扶持资金的合法利用，需坚持每笔财务收支都记录在案，并且属实，真正落实农户的利益，以保证国家扶持资金的落实；2.4 要出具真实、合理合法的财务报表，国家需要仔细剖析每个合作社的财务状况，只有严格遵守财务管理制度的合作社才能被列入国家扶持对象。对优秀、落后的不同进展情况的合作社实行不同的资金扶持或政策支持。3.引导传统文化概念的改变。农村的某些文化观念与农民专业合作社所蕴涵的理念有一定“”的互斥性。形式主义的潜规则使合作社真正法律规范难以落到实处， 重人情 的价值取向成为制度化理性互惠的阻力。因此，在法律规范农民专业合作社的建设中，一方面要加强对《合作社法》及相关法规的宣传力度，引导和教育合作社负责人与农户充分了解农民专业合作社的宗旨与制度；另一方面要帮助合作社负责人转变观念，认识到重生产更要重管理，重效率更要重视公平。这样逐步使他们接受民主化的运作方式，放弃家长制的不良作风，帮助合作社成员接受与经济组织相适应的理性化操作方式，突破乡土人情的束缚，培“”育 责权利 相统一的意识，促进合作社更好地进展。4. 加大对农民专业合作社的政策扶持力度4.1 各地政府部门应进一步落实国家关于加快农民专业合作社进展的相关政策措施，制定完善具有可操作性的长效扶持机制，在行政审批、服务收费等领域加大优惠力度，推动农民专业合作社健康进展。4.2 积极实行新闻宣传、电视讲座等多种渠道和手段，进行广泛深化开展宣传，营造良好的舆论氛围，使广阔农民充分认识...
