摘要：分析了海寨林场天保工程实施范围、组织管理及建设的情况，提出了海寨林场今后进展的思路及建议。关键词：天保工程；建设；探析1 引言海寨林场位于云南省东部珠江源头南盘江上游两侧，于 1956 年建场，经过 50 多年的建设和进展，大力培育森林资源，发挥了较大的生态、经济、社会效益，在曲靖市的林业进展中具有重要的生态地位和作用。天保工程实施 13 年来，取得了一定的成效，工程区森林资源显著增加，生态环境明显改善，富余职工得到妥善安置，林区社会和谐稳定。2 工程实施主要情况2.1 工程实施范围海寨林场全场实施天保工程森林管护面积 1.33 万 hm2，实施方案主要纳入沾益县和麒麟区编制，森林管护实际实施范围已拓展到陆良县、富源县境内，公益林建设项目实际实施范围已拓展到陆良县、富源县、马龙县境内。2.2 工程组织管理情况2.2.1 组织管理“”为确保天保工程的顺利实施，海寨林场成立了 天然林保护工程领导小组 ，下设了办公室，办公室配备了专人负责技术、资金、信息、档案、日常事务等工作。在组织实施中，为加强领导，落实责任，保障质量，一是建立健全责任制，实施分级管理。场长为项目施工总负责人，负责整个项目的施工调度安排，副场长为技术总负责人，负责整个项目建设质量的检查、监督；实施过程中由生产技术科长任技术负责人，负责各建设项目的技术指导，林区主任任施工负责人，负责辖区内建设项目作业施工；在具体操作中进一步落实责任，安排专业技术人员跟班作业，负责各小班的施工作业。二是严格按《天然林资源保护工程管理办法》、《云南省天然林保护工程财政资金管理实施细则》组织实施，从规划设计到组织施工，实行定任务、定质量，明确主管单位与施工单位或个人的具体责任，建立技术指导、质量检查验收、建档、酬劳兑现等制度，制定有效的激励措施，充分调动各方面的工作积极性投入工程建设，保障了公益林建设的顺利实施。2.2.2 资金管理天保工程项目建设资金按年度拨款计划，专户专储、专款专用，严格审核制度，接受财政、审计部门的监督和审计。2.2.3 信息管理及档案管理切实加强天保工程项目建设信息调度工作，严格执行项目统计报表制度，落实工作机构和专职信息员，按要求及时、准确、全面上报项目建设相关信息统计数据。为了保证项目建设的实施，结合项目建设，林场在原有档案管理的基础上，由档案管理人员兼职管理项目档案，按年度以项目建设为单位，按时进行收集、整理及填写各种表格等...
