简析诉前证据保全程序的完善论文证据保全作为民事证据法领域重要制度之一，其最基本、最传统的意义是，在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，人民法院根据诉讼参加人的申请或依职权实行措施对证据加以固定和保护。与此基本功能相契合，大陆法系主要国家及我国民事诉讼立法均设置了民事诉讼证据保全制度。该制度内容大多是关于当事人在已经提出诉讼请求并确定待证事实之后、开展证据调查之前，因与案件有关的证据处于危险而对其实行预先调查措施或进行保存、固定的规定。保全措施的实施成为法官查明事实、发现真相的有力手段。然而，随着以医疗纠纷、产品责任纠纷为典型的现代型诉讼的出现和诉讼数量的不断增长，大陆法系许多国家和地区的立法均扩大和强化了诉讼证据保全的功能与作用。以法国、德国为例，两国分别于 1973 年、1990 年设置了独立的诉前证据保全制度，并各具特色地规定了该制度的适用规则和程序。同属大陆法系的日本以及我国台湾地区，由于基本借鉴德国的立法模式，它们的制度规定与德国立法大体相仿。本文试图以法、德两国相关立法为借鉴，探讨如何完善我国诉前证据保全程序问题。一、诉前证据保全的性质(一)诉前证据保全的性质首先，诉前证据保全属证据保全范畴，是证据保全的特别形式，其性质与证据保全相同。对于证据保全的性质，历史上曾经存在两种解释：一是源于古罗马法的非讼性质的证据保全，目的在于记忆、保存证据，且法院仅限于在尚未传唤对方当事人之前为一方当事人将证人陈述做成书面记录。二是诉讼性质的证据保全，这种保全最早出现在中世纪寺院法，要求实施保全时双方当事人均须在场，其作用不仅在于固定、保存证据，还在于为即将进行的诉讼预先实施证据调查和事实认定。现代法上非讼性质的证据保全已不复存在，大陆法系国家普遍认为，证据保全属法院证据调查行为，如认为证据保全是一种特别的调查取证方法;证据保全是证据调查收集制度的一部分，是法官对证据做出预先调查并以期获得待证事实的心证过程等。其次，证据保全属证据调查的范畴，属法官主导实施的职权行为。这在法国立法上体现得最为明显。法国立法没有明确提出证据保全的概念，证据保全的相关规定是通过证据调查具体措施规定来设置。法国证据保全主要规定在《法国新民事诉讼法典》(以下简称法国新民诉法)第一卷适用于所有法院的通则之第七编提出证据第二副编证据调查中。证据调查又称审前准备措施，是指法官应当事人请求或依职权命令实行的查明当事人...
