纪检监察案件审理“二十四字”办案基本要求纪检监察案件审理“二十四字”办案基本要求 2024 年 8 月，在全国纪检监察案件审理工作会议上，中央纪委监察部将原办案的“二十字”基本要求，补充为“二十四字”基本要求，即：“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。 一、事实清楚 事实是事情的真实情况，这里所讲的事实主要是指处分决定或审查结论所认定的违纪事实。 1.事实清楚的概念：就是指处分决定或审查结论所依据的事实，必须做到真实、具体、准确。它包含三个层次的内容： （1）所认定的事实必须符合客观实际，必须能真实地、客观地再现事物的原来面貌； （2）所依据的事实必须能够反映违纪事实发生、进展的全过程，包括错误发生的时间、地点、情节手段、主客观原因、造成的后果，以及有关人员的责任等； （3）所依据的事实必须能够准确地概括出违纪人员究竟犯了哪些错误，而每一条错误究竟错在什么地方。 2.事实清楚的作用：事实清楚是正确处理案件的基础。查办案件人员不能根据个人的主观意志靠推测、想象去分析、推断问题，只能依据违纪人员所犯错误的违纪事实去分析错误性质，判定应负的责任，并提出处理意见。假如事实不清楚，特别是对于作为处分依据的主要违纪事实，有时即使是有一个具体情节不清楚，都可能造成对案件性质作出错误的推断，从而得出错误的结论，导致错误的处理。总之，事实清楚是案件审理部门必须仔细把住的第一道关口。 3.在案件审理工作中做到事实清楚应注意的几个问题： （1）要看错误事实是否能作为处理的依据。错误事实应同时具备三个基本条件：第一，这些错误事实应具有社会危害性，即要看行为人实施的行为是否危害党、国家和人民群众的利益，侵害了党纪政纪和国家法律所调节、所保护的党内关系和社会关系；第二，这些错误事实应是违犯了党和国家的路线、方针、政策和法律、法规以及党纪政纪的有关规定；第三，这些错误事实已经达到了一定危害的程度，应该追究纪律责任。违纪错误事实只有同时具备了以上三个条件，才可以作为处理依据，写在处分决定上。例如：夜班值勤人员（更夫）当班时睡觉的问题，假如当晚没有发生任何问题，更夫的行为虽然有一定的侵害性，也违犯了工作纪律，但其危害程度不大，即没有造成任何损失，对他的当班睡觉的行为就不必追究纪律责任。假如当晚发生失窃或是该更夫的常常行为，就应该追究纪律责任。 （2）要看错误事实发生的全过程是否清楚，是...
