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行政单位会计制度变更改革的新思考

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行政单位会计制度变更改革的新思考摘要:从 1998 年我国颁布了《行政单位会计工作制度》以来,我国行政单位的会计工作已经有了实质性提升,然而因为我们国家行政单位的改革步伐依旧向前迈进,外部的市场经济环境也有了进一步的变化,对行政单位会计工作所带来的新要求与新挑战也更加突出,已经实施了一段时间的行政单位会计制度显然无法与客观环境相协调,需要进行全面改革。对此讨论并探讨我国行政单位会计制度改革进展历程及 2024 年重修订行政单位会计制度,以便找到会计制度变更改革的新难点问题,并提出相应的解决思路,则无疑可以对增强行政单位会计工作乃至其他工作的效果产生一定帮助。关键词:行政单位;会计工作;会计改革从中国共产党十一届三中全会之后,改革开放作为我国基本国策被确立下来,30 多年间,行政单位会计出于和改革开放步伐相适应的需要,不断进行自身制度上的摸索与调整,取得了一系列重要变革成绩,在回顾旧有改革经验的基础上,分析新环境下改革的可能性与难点、突破点,必定有助于会计制度的真正变革。从另一方面来看,行政单位会计制度改革应当站在多个角度进行分析,多方面、多层次地发现问题,借助完善行政单位会计标准体系、完善财务报告内容等,全面提升会计信息水平,保证行政单位的工作效率与工作质量全面增强。一、行政单位会计制度改革经验及新制度变化(一)行政单位会计制度改革经验在 1998 年我国颁布《行政单位会计工作制度》以前,行政单位一直遵照执行的是《事业行政单位预算会计制度》[1],不仅将行政单位与事业单位合而为一,同时将二者的单位会计并称为预算会计。因为市场经济的深化,造成了越来越明显的政企分离倾向,事业单位走入市场之中,而行政单位则积极变革政府职能,这让二者的会计内容存在着越来越大的差异。1998 年,财政部依据现实情况颁布了《事业单位会计工作准则》,同时颁布了《行政单位会计工作制度》,让既有的预算会计得以细化,使行政单位会计同事业单位会计,再加上各级政府财政会计三者共同构成了行政事业单位会计系统,而不是原有的总预算会计加单位预算会计的简单模式[2]。因为部门预算改革、政府采购法律规范、非税收入管理调整,再加上政府内收入与支出分类的细化,种种财政改革制度的不断深化进行,使行政单位在财务管理方面也得到了内容及方式上的创新及丰富机会。1998 年所制定的针对行政单位的会计制度已经无法同新形势进展需要相协调,出于同改革进展需求...

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