财政专项支出第三方绩效评价财政专项支出第三方绩效评价 一、实施背景 2024 年，XX 市人大财经委通过走访、调研发现，财政部门组织的财政支出绩效评价，主要有两种形式：一是根据“谁用款、谁担责”原则，要求部门、单位对项目支出开展绩效自评，财政部门对自评质量进行评估；二是财政部门选择一些重点专项和投资项目，委托第三方开展评价。这两种评价方式，都是属于政府系统内部评价。绩效评价工作年年搞，年年发现问题，但成效不理想。为了深化预算监督，提高监督效果，XX 市人大常委会开展了财政专项支出第三方评价工作探究。二、实施情况由人大牵头组织的对财政专项支出绩效实施第三方评价，没有现成的经验可资借鉴。XX 市人大常委会结合实际情况，讨论制定了以下财政支出绩效评价方案：（一）组织框架 1.市人大财经委。牵头组织第三方评价工作。主要职责是：提出评价工作原则，选择评价项目（专项资金和政府投资项目），确定评价机构，跟踪督促评价工作，初审评价报告，向市人大常委会或主任会议报告评价情况，根据市人大常委会和主任会议的要求，督促评价发现问题的整改落实。2.财政部门。协助评价工作。提供专项资金和项目清单、预算安排、绩效目标等信息。根据评价结果，落实整改工作，完善专项资金管理政策，调整预算安排。4.评价机构。根据委托协议，独立开展绩效评估，向市人大常委会提交评价报告。（二）工作流程 1. 选定评价对象。市人大财经委根据财政部门提供的项目信息，选择有代表性的专项资金或政府投资项目，报市人大常委会主任会议确定评价项目。2. 确定评价机构。市人大财经委根据项目特点，选择中介机构(列入政府采购范围的)，签订委托评价协议，确定评价机构。3. 归集评价信息。评价机构根据委托协议开展调研，归集评价信息；财政部门提供财政专项资金信息，包括预算安排和资金支付情况；项目实施单位提供项目实施情况和财务信息。4. 设定评价指标。评价机构提出评价指标体系。市人大财经委牵头，组织评价机构、财政部门、专家和资金使用单位负责人，对评价指标进行讨论，提出意见建议。在此基础上，评价机构确定指标及权重。 5. 实施评价工作。评价机构独立开展绩效评价。评价工作后完成，向市人大财经委提交评价工作报告。6.评价结果应用。市人大常委会主任会议或常委会听取和审议评价结果，提出整改意见，并向市政府反馈。市人大财经委督促市政府和有关部门落实整改措施。三、取得实效 2024 年至 2024...
