商业银行经营管理研究金融学院银行管理教研室案例一、国有商业银行改革与发展 一、改革与发展的历程： 1 、国家专业银行的恢复和设立（ 1979-1984 ） 1979 年恢复中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行， 1984 年分设中国工商银行 2 、专业银行的企业化改革阶段（ 1984-1993 ） 改革传统的信贷资金管理体制、实行业务交叉和相互竞争、进入金融市场继续增加横向融通、加速内部经营机制的转换。 3 、把国家专业银行办成真正的商业银行（ 1993-2004 ） 1993 年，《国务院关于金融体制改革的决定》提出要把国家专业银行办成真正的商业银行；强化统一法人制度；逐步建立以资产负债管理为核心的自我约束机制和风险防范机制；分离政策性金融业务、逐步构筑权责明确的运行机制； 1998 年财政部发行 2700 亿补充资本金、1999 年成立四家资产管理公司剥离不良资产 4 、加速股份制改革及力争早日上市（ 2004- ） 2003 年底，党的十六届三中全会在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出，要使国有商业银行“成为资本充足、内控严密、营运安全、服务和效益良好的现代金融企业”，“实行股份制改造，加快处置不良资产，充实资本金，创造条件上市”。国有商业银行改革步伐明显加快 2004 年 1 月国务院（通过中央汇金公司）向中行建行两家国有商业银行注资 450 亿元； 6月国家再度对两家银行施以援手——被称为不良资产“第二次剥离”，通过竞拍，中行建行2787 亿元可疑类不良资产被信达资产管理公司纳入囊中；首次发行商业银行次级债券提高资本充足率； 8 月 26 日和 9 月 21 日中国银行股份有限公司和中国建设银行股份有限公司分别成立； 2005 年 4 月，工行获汇金公司 150 亿美元注资，改革加速。为推动国有独资商业银行建立完善法人治理结构， 银监会强调１０项改革要求： 1 、建立规范的股东大会、董事会、监事会制度； 2 、引进国内外战略投资者，实现投资主体多元化； 3 、制定清晰明确的发展战略，包括以实现利润最大化为目标研究核心竞争优势和市场竞争优势，制定与发展相适应的客户战略、业务增长战略、地域发展战略和持续增长战略； 4 、建立科学的决策体系和完善的风险管理体制； 5 、优化组织结构体系； 6 、建立市场化、规范化的人力资源管理体制和有效的激励约束机制； 7 、建立审慎的会计、财务制度和...
