武陵源区中心敬老院公建民营方案一、项目背景为加快武陵源区养老福利事业发展，完善我区养老配套设施建设，拟打造“医养结合”为核心的健康养老专向服务项目。即武陵源区中心敬老院项目。该项目将专业养老资源与优质医疗资源相结合，实现无缝对接，实现医养的有机结合。在区委区政府的领导下，经区民政局的倡导和协调下，武陵源区人民医院作为医疗机构，将在院内划拨闲置空床，开辟独立区域。改造成为老年人提供疾病预防、康复治疗的中大型养老机构。投入运营后，将构建合理的健康管理、康复调理的医养结合服务体系。按区委区政府要求，我局特制定本方案，报区党委研究通过后实施。具体工作方案报告如下。二、遵循原则1、坚持民政局主导，政府监督的原则事实证明，必须坚持发挥政府的监督、主导作用，才能更充分的、最有效的将政策落到实处，才能填补所有漏洞，才能保证最广大老人的根本利益。2、坚持公建民营相结合的原则民政局协调整合资源，增加政府的公信力度，加大公共投入，加大对服务口碑品质优良的良心企业的全面支持，通过制定扶持政策，支持和鼓励公建民营全面负责项目运营，丰富并完善“医养结合”服务体系。3、坚持市场化运作、专业化服务的原则引导公司积极引入市场机制，充分发挥市场优化配置资源的作用，引导各老年服务实体按照市场规律，不断提升服务功能和服务档次；大力加强服务队伍培训，努力实现服务的专业化。4、坚持资源优化整合原则全区养老事业一盘棋，资源相对恒定有限，将资源引导到效益最大化的项目中去，支持企业创新，用科学的管理，资源的再配置，拉动区域经济，实现企业的自我造血功能！三、场地概况：武陵源区人民医院（三甲）坐落于区街道路，占地面积_亩，建筑面积平方米。设有区、_区、贡室等业务科室，并配有较为完善的休—闲健身和娱乐设施。整体功能布局基本完善，基础设施齐全。其中综合楼，为医院闲置楼房，可该找床位 150 张（全院总床位 500 张），但因为区域人口过少、地理位置偏僻、医疗设备欠缺、骨干人才流失等原因，床位空置率常年达 80%左右，而我区现有 4 家乡级敬老院，床位 254 张，集中供养114 人，护理人员 18 名，床位空置率 50%。管理人员素质和服务能力较差，已不能适应新形势下的集中供养需求，且政府投入大，每年在维修及床位改造上投入经费约 100 万元。区中心养老院建成以后，将有效整合区域优势、盘活闲置资源、提升管理效益，为老人提供治疗期住院、康复期护理、稳...
