建立安全生产预先警机制，保护员工的安全与健康生产经营单位我国的《安全生产法》专章规定了生产经营单位的责任。安全生产企业负责是市场经济国家的通行做 法。美国、英国、日本等国和台湾地区在安全卫生法的总则或头几条中，都明确地规定雇主对工人安全和健康所应承担的责任条文，少者若干条，多者十多条。如美国《职业安全卫生法》第三条对雇主责任规定①必须为他的雇员提供没有被认为对雇员有造成或可能造成伤亡或严重生理损害危险的工作和工作场所；②必须严格遵守根据本法令颁布的职业安全卫生标准。英国《劳动安全卫生法》第二条，雇主的基本责任是，每个雇主应在切合实际的情况下保证他的全部雇员在劳动中的安全、健康和福利。并提出了五条具体要求。日本《劳动安全卫生法》第三条规定，企业主不仅要遵守本法律中为了防止劳动灾害而规定的最低基准，而且必须通过实现舒适愉快的作业环境和改善劳动条件，以确保作业场所劳动者的安全和健康。此外，企业主必须对国家实施的有关防止劳动灾害的对策予以合作。台湾《劳工安全卫生法》及其实施细则对雇主的责任规定更为具体，其主要内容为，雇主应实行措施，防止危害因素所引起的事故；工作场所发现险情时，雇主或工作场所负责人应责令停止作业，并使劳工退到安全场所；雇主应负责宣传本法及有关安全卫生的有关规定，使每个工人周知等 12 条措施。1． 保证物的安全状态设备安全是实现本质安全的前提和基础，设备的安全装置要处于安全状态，防护设施完好无缺、保证安全有效。不少生产事故是由于没有注重物的不安全状态生成的，有的只需要检查细致，及时更换不安全的小设备就能避开一次生产事故的发生，甚至能避开一次大的灾难。比如 1986 年 1 月 28 日，美国“挑战者”号航天飞机升空 72 秒钟后突然发生爆炸，事后查明，就是因为一个极不起眼的小小的密封圈失效，导致了人类历史上的第一次太空灾难。当然最根本的是使用先进设施、设备。比如全封闭的数控机器设备的应用，即使在人的失误或发生故障的情况下，也不会酿成事故或者将灾害控制在可控范围以内（身体部位无法接触机器内部，或者身体与机器设备接触就报警和自动切断电源）。如四川五粮液集团公司的模具车间，已经全部采纳先进的数控机器设备。2．管理人员做到不进行违规违章指挥、不强令员工冒险作业强令员工冒险作业，强迫员工在不安全状态下作业，一方面严重影响员工身体健康和生命安全，影响再生产能力；另一方面，置员工生...
