我国现行税制对产业链延伸的影响及对策 内容摘要：产业链延伸能够优化我国的产品结构和经济结构，带动区域经济乃至全国经济的一体化进展，但我国现行税制存在的税权过度集中、地方税规模过小、内外资企业税制不统一及税收征管制度中存在的地方保护主义等因素不利于产业链的延伸。因此，基于延伸我国产业链的客观要求，应通过制度的设计和创新来进一步完善我国的税收制度。 关键词：产业链延伸，税制，税收管理权限 哈佛商学院迈克尔·波特教授对产业链的理论问题进行了较为深化的讨论，他在《国家竞争优势》以及《群聚区和新竞争经济学》等着名论着中率先提出了“产业群聚”的概念，认为产业群聚的形成会大大提升一国的国际竞争力。尤其重要的是，波特还通过对加利福尼亚葡萄酒群聚区以及意大利皮具时装群聚区的考察，发现这些群聚区都是以“产业链”作为骨干串联起来的。于是部分学者对产业链开始进行深化的讨论，并给产业链下了各种各样的定义。郝礼翰认为产业链是从供应商开始，经生产者或流通业者，到最终消费者的所有物质流动。哈里森将产业链定义为将采购的原材料转换为中间产品和产成品，并且将产成品销售到用户的一种功能性网链。西北大学博士生导师周新生等编着的《产业分析与产业策划：方法及应用》给产业链下了这样一个定义：“产业链是指一产业在生产产品和提供服务的过程中按内在的技术经济关联要求，将有关的经济活动、经济过程、生产阶段或经济业务按次序连接起来的链式结构”。应该说，这些定义都对产业链的内涵作了较为科学的揭示。笔者认为，随着经济的进展，产业链的内涵在不断丰富和深化，究竟如何给产业链下定义并不重要，重要的是深刻领悟和把握产业链这种链条式的关联关系形态的本质。产业链是产业部门内在的技术经济关联的反映和表现，是生产力进展和社会分工日益扩大化的产物。 产业链延伸能够优化我国的产品结构和经济结构，带动区域经济乃至全国经济的一体化进展，而税收是政府调节产业结构、优化资源配置的重要手段。所以，税制的具体状况如何，直接影响到我国产业链的延伸。本文试图从广义的税制视角来探讨一下当前税制中影响甚至阻碍产业链延伸的一些具体因素，并提出相应的改进建议。 一、产业链延伸的表现形式及条件要求 产业链延伸的表现形式。(1)从产业链上各节点所在区域上看，产业链延伸有区域内延伸和区域间延伸。所谓区域内延伸是指延伸后的产业链的所有节点均在一个地区内，即产业链延伸的范围局限在...
