我国高等教育资源配置对高校办学行为的影响 [摘 要]当前我国高等学校普遍追求“大而全”和办学层次的“升格”，其实质就是办学资源的竞争。高等 教育 资源的配置方式以及政府政策导向中存在的诸多 问题 是引起这一现象的主要原因。政府应正确发挥在高等教育资源配置中的作用，促进高校准确定位和高等教育的良性 进展 。 [关键词]高等学校；政府；资源配置 当前，我国高等学校普遍存在追求办学规模扩张的“大而全”和提升办学层次的“升格热”的问题。这不仅造成了教育资源的巨大浪费，而且导致人才培育结构与产业结构、劳动力市场的脱节。在 社会 主义市场 经济 条件下，高等学校同样是利益主体，一方面通过自身教学、科研为国家、社会服务；另一方面也要从国家、社会获得资源以维持自身的生存和进展。从一定意义上说，我国高校追求“大而全”和办学层次升格的实质就是办学资源的竞争。因此， 讨论 高校追求“大而全”、“升格”的深层次原因，探讨政府在高等教育资源配置中的作用，寻求高等教育资源有效分配的策略，对促进我国高等学校准确定位、实现高等教育可持续进展有着非常重要的现实意义。 一、政府教育资源配置规则与政策导向对现有高校办学行为的 影响 《高等教育 哲学 》一书作者约翰·S·布鲁贝克曾经指出：“除非社会同意重新分配 目前 用于国际空间探究、公共卫生和社会福利计划方面的国家资源，否则根本不可能有足够的人力、物力来普及高等教育。因为这种慷慨的资源重新分配是完全不可能的事情，因此，我们所面临的问题是怎样合理分配有限的剩余资源。”当规模、类型、层次成为赢得办学资源的约束条件时，高校争招生指标、争升格、争合并的行为就不难理解了。目前，尽管高等教育界不断强调准确定位、进展特色，但受政府办学资源配置规则及其政策导向的掣肘，我国高校进展模式单一、特色不强、目标雷同、盲目追求规模扩张和层次提升的现象难以有效遏止。 1．教育投入不足、成本分担不合理导致高校普遍追求“大而全” 教育投入不足是长期以来困扰我国教育特别是高等教育进展的。“瓶颈”问题。经过改革开放二十多年来的不懈努力，在中央和地方各级人民政府的共同努力下，我国教育经费投入不断增加。但从 20 世纪90 年代中期到目前，财政性教育经费占CDP(国内生产总值)的比例与《 中国 教育改革和进展纲要》规定的 4％相比一直存有一定距离，与世界发达国家水平更是相距甚远。而从我国教育投入的构成情...
