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技术进步在歧视性TBT应对中的作用研究

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技术进步在卑视性TBT应对中的作用讨论 摘 要:卑视性 TBT 是指进口国在实施技术法规、标准及合格评定程序的过程中,影响任何其他国家的产品享受国民待遇和最惠国待遇的措施。在卑视性 TBT 中,一部分是出口国企业在近期内能够通过技术进步跨越的,但将耗费一定数量的额外的经济资源,从而增加相关产品的成本,削弱其价格竞争力;另一部分是出口国企业在未来几年、十几年不大可能甚至根本不可能通过技术进步跨越的,结果严重限制了相关产品的出口。假如将技术进步用作卑视性 TBT 的主要对策,会对出口贸易产生明显的消极影响。因此,在卑视性 TBT的应对方案中,技术进步应当被定位为辅助对策而不是主要对策。 关键词:卑视性 TBT;技术进步;对策;效用   技术性贸易壁垒是一个国家的政府机构或非政府机构,以维护国家安全、防止商业欺诈、保护人类的健康或安全、保护动植物的生命或健康、保护环境为理由,以《技术性贸易壁垒协定》、《实施卫生与植物卫生措施协定》等有关 WTO 协议为法律依据,以技术法规、标准及合格评定程序为手段,对外国商品设置的强制性或非强制性的进口限制措施。在技术性贸易壁垒的各种对策中,技术进步是众所周知的,也是非常重要的。技术进步是企业采纳先进技术、提升产业结构的行为,有利于提高产品的技术含量,有利于通过国际权威标准体系的认证。因此,技术进步被许多人视为应对一切 TBT 的法宝。事实上,技术进步是合法 TBT 的主要对策,但它应对非法 TBT 的效用并不理想。本文将深化分析技术进步应对卑视性 TBT 的效用,以期更加全面、客观地评价技术进步在 TBT应对方案中的地位。 1 卑视性 TBT 的定义和分类 为法律规范技术性贸易壁垒的制定、采纳和实施,WTO 颁布了一系列协定,其中最主要的是《技术性贸易壁垒协定》、《实施卫生与植物卫生措施协定》。这两项协定的核心内容可以归纳为十项原则:非卑视原则,透明度原则,国际化原则,科学性原则,协商原则,等效原则,便利性原则,技术援助原则,特别和差别待遇原则,贸易限制最小化原则。其中,非卑视原则是指 WTO 成员在实施技术法规、标准及合格评定程序的过程中,应保证任一其他成员的产品在市场准入的条件、评定的时间顺序、有关资料的保密性、接受评定和猎取文件副本的费用等方面享受国民待遇和最惠国待遇。 制定、采纳和实施 TBT 的非卑视原则,是 WTO 相关基本原则在 TBT 领域的具体化。非卑视...

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