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拉丁美洲农业利用外国直接投资的实践及启示-1

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拉丁美洲农业利用外国直接投资的实践及启示 内容 摘要:拉美农业利用外国直接投资(FDI)的实践表明,外国直接投资在促进拉美农业 进展 的同时,也给拉美农业带来了诸如被跨国公司支配、转移不适宜技术、造成单一的农业生产结构、环境破坏和劳动力失业等一系列 社会 经济 问题 。文章针对拉美农业利用外国直接投资的教训,提出我国农业利用外国直接投资必须遵循的原则。 关键词:拉丁美洲,农业,外国直接投资 一、拉丁美洲农业利用 FDI 的 历史 回顾 自拉丁美洲独立以来,外国资本特别是美国资本就开始渗入拉美各国农业及相关领域,并对其农业和 农村 进展产生了深刻的 影响 。早在殖民地时期,欧美列强就对拉美丰富的资源垂涎三尺,他们不断地通过领土扩张和走私贸易来分享一点牙慧。当时外国对拉美的投资主要集中于有利可图的采矿业和商业,而对农业的大规模投资则是在 19 世纪中叶以后才开始。随着 工业 革命第二次浪潮的兴起,欧美各国社会变革步伐的加快,国际市场对热带农产品和工业原料的需求剧增,与矿业和商业相比,农业就成了一个更为保险和稳定的投资领域。因此,外国资本对拉美农业的投资也不断增加。19 世纪,英国是拉美农业最大的外国投资者,20 世纪以来,美国资本超过英国,成为拉美农业外资的最大来源。截至 20 世纪 50 年代,美国对拉美的私人直接投资已经超过 65 亿美元。其中,对农业的投资仅次于矿业而居第二位。20 世纪六七十年代前后,由于拉美各国民族主义情绪高涨,纷纷掀起了国有化浪潮,使得外国直接投资受到了一定的影响。但是,跨国公司依旧通过技术援助、同当地种植业者订立收购合同或合资等方式投资拉美农业,并在一些国家农业的某些领域占据重要位置,对拉美农业进展产生着决定性的影响。80 年代,拉美国家普遍出现了债务危机,流入拉美的国际资本不断减少。90 年代,拉美各国普遍实行了私有化和投资自由化的政策,重新和进一步放松了对外资的管制,给予外国投资者更大的自由,允许外国投资者占有多数股权,甚至 100%的股权,以强化区位优势,鼓舞外国直接投资,从而极大地解放了跨国公司的生产力,为跨国公司在这些国家自由纵横驰骋铺平了道路(冯秀文等,2025)。与此同时,全球农业跨国公司日趋活跃,渗透力也在不断增强,对拉美农业的投资也呈增长之势,据联合国贸发委(UNCTAD)统计,1988 年该地区农业生产部门外国直接投资流入量仅为 0.79 亿美元,1997 年则上升为 4...

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